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言语是一个总称，涉及面很广。其适用范围主要是各种会议和一些隆重的场合。 以下是为大家整理的关于市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单的文章16篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
XX县人民政府：为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：一、工作开展情况以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
（一）将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入XX县度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
（二）建立完善营商环境工作推进机制。
《XX县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》（赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》（赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日XX县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在．业。
（七）大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，XX县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在XX电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县（自治县、区）第34位，比的53位上升19位；全市8个县（自治县、区）中排第5位，比上升1位。
其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题（一）政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场（中介组织）运行不规范，法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
（二）“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象；存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿；存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
（三）政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底；资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够；一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
（四）公共服务不完善。
公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高；第三方市场（中介组织）成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算（一）大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
（二）大力开展营商环境集中整治行动。
结合省级营商环境总体部署，针对省营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题，明确牵头单位和责任单位，继续开展营商环境突出问题集中整治，全力解决企业难点痛点问题。．
（三）大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督；对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
（四）启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
（五）严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
（六）进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究，提出科学合理措施，切实降低企业成本。．
（七）统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
（八）加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。
同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
（九）持续实施营商环境动态跟踪工作。
严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》
【篇2】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
自X年12月份工商、质监整合组建以来，县市场监管局在县委、县政府坚强领导下，一手抓机构融合，一手抓履职尽责，围绕中心，服务大局，主动融入“多彩、文明、富康”新全建设，较好地履行了部门职责，各项重点工作取得了突破性进展。
一、“放管服”扎实推进，“一次办好”改革全面实施。
积极推动“一次办好”改革，在政务中心入驻单位中市场监管窗口率先为办事群众提供免费复印服务，窗口放置一次性告知单、服务指南、登记样本；各市场监管所注册窗口均设置了注册登记流程图、微信二维码，统一印制了个体工商户、农民合作社登记一次性告知单、示范文本，“八不准”“限时办结制度”“首问负责制度”等相关制度均已上墙。积极推进多证合一和营业执照全程电子化进程，自X年9月1日“多证合一”改革以来，全县共办理“多证合一”1583户，其中企业1427户，农民专业合作社156户，个体工商户两证整合3273户，换发营业执照1825户，为创业者营造了宽松便捷的市场准入环境。
二、市场主体稳步增长，年报工作再创佳绩。
全县新增企业950户，农民专业合作社42户，个体工商户3677户；全县市场主体总户数为28754户，同比增长10.1%。市场主体年报率再创佳绩，全县企业年报4046家，年报率99%，列全市第一；农民专业合作社年报1406家，年报率80%，列全
市第二；个体工商户年报18294家，年报率95%，列全市第二。
三、充分发挥职能作用，助推企业转型升级。
全面落实动产抵押、股权质押、商标专用权质押和推进企业信用体系建设服务措施，积极搭建银企对接平台，办理股权质押3件，质押金额1000万;办理动产抵押登记44件，为企业融资1.9534亿元。全县9家企业分别获得省级、市级“守合同、重信用”荣誉称号。组织2期企业标准自我声明公开培训班，培训企业人员150余人，指导帮扶271家企业自我声明公开411项标准，涵盖420种产品，企业自我声明公开增长率达到1129%、标准增长率234%，目前位于全市各县市区前列。帮扶企业成功申报省级服务标准化试点1个（全老年公寓）、省级农业标准化种植试点1个（X优农生态农业开发有限公司）、全县“乡村旅游服务标准化试点”1个、省级休闲农业标准化试点1个（X瑞丰源果蔬专业合作社）。
四、品牌创建稳步推进，质量强县工作成效明显。
一是积极参与区域品牌评价。中国质量认证中心颁发了《X年区域品牌评价证书》，“全纱线”区域品牌价值评估达46.07亿元，对发挥我县纱线品牌引领作用、促进产业转型升级、提升纱线品牌影响力具有重大意义。二是提升特色产品竞争力。根据X省优质产品生产基地创建要求，对全县30余家椹果、纱线生产企业进行了调研，并制定了《全县创建X省优质椹果产品、优质纱线产品生产基地工作方案》，组织申报了创建X省优质椹果产品生产基地及X省优质纱线产品生产基地。三是加强质量强县建设。积极推行企业
“首席质量官”制度，加大卓越绩效管理模式等先进管理方法在制造业企业的推广，组织6家企业参加了市质监局组织的《首席质量官》培训班。培育发达面粉集团股份有限公司申报了省长质量奖、市长质量奖，目前市长质量奖已进入公示阶段。
五、实施商标战略，助推县域经济发展。
积极开展“一村一标”、“一村一品”活动，帮助有特色、有条件的农产品注册商标，新申请注册商标460件，比去年同期增长30%，全县共有有效注册商标2738件，数量及增量均居全市前列。一是X商标注册工作。按照市政府工作报告提出“X国际商标注册全覆盖”任务目标，我局把X国际商标注册作为重点工作来抓，局领导带队多次到企业调研座谈X商标的重要意义和作用，先后帮扶略，我县X商标注册实现重大突破。二是地理标志证明商标申报工作。积极推进地理标志商标精准扶贫和兴农富民，引导农技推广机构、行业协会等主体加强地理标志商标注册。“全桑黄”“全小米”“全小磨香油”三件地理标志证明商标已注册成功。
六、服务发展大局，全力支持中心工作。
一是积极参与椹果文化采摘节保障工作。组织执法力量对森林公园沿线、园内景区开展拉网式巡查，及时清理、规范摊贩占道经营；督促景区内2台锅炉、11台电梯使用单位到期检验，办理游乐设施安装告知手续5份，确保了景区市场秩序和旅游业健康发展。二是积极支持“创卫”工作。严格按照《创建省级卫生县城农贸市场整改技术标准》要求，督促文化路便民市场、中贸便民市场、
【篇3】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
xxxx年上半年，x县市场监督管理局按照县委、县政府和区、市上级业务部门的部署要求，以开展“深化工作落实年”活动为抓手，凝心聚力，履职尽责，扎实推进市场监管各项工作，取得了明显的成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、着力强化监管执法工作，营造规范有序、安全诚信的市场环境
(一)加强食品安全监管，夯实监管效能，提升监管水平
一是扎实推进食品安全示范城市创建工作。先后组织召开“xxxx年x县食品安全工作会议暨创建国家食品安全示范城市工作推进会议”和“国家食品安全示范城市中期绩效评估迎检动员工作会议”，编写制定相关文件、制度xx份，编印《xxxx年x县食品安全工作会议暨创建国家食品安全示范城市工作推进会议资料汇编》，建立了创建食品安全示范城市联络员微信群。为提升广大市民对创建工作的知晓率、支持率和满意度，制作发放食安城市倡议书xxxx份，宣传海报xxxx余份，“食品安全示范街创建倡议书”xxxx份，指导食品生产经营单位开展食品安全诚信自律承诺xxxx家。其他各成员单位共制作发放食安城市倡议书和“食品安全”倡议书”xxxxx份，宣传海报xxxx余份，向居民发送公开信xxxx份，利用微信平台发送食品安全相关信息xxxxx余条，制作食品安全宣传展板xxx块。
二是认真开展食品安全风险隐患排查工作。通过检查，发现风险隐患xxx条，问题产品xxx批次，书面责令改正xx家，完成整改xx家，对x家食品生产企业进行了责令停止生产经营活动处理，对x家生产企业在食用油中涉嫌添加非食用添加剂行为进行了立案调查，召回玉米油xxx吨。
三是以“你送我检”民生服务为重点，认真开展食品安全专项抽检。上半年共开展你送我检活动xx次，检验食品xxx批次，对结果为不合格的x批次食品进行了下架退市处理。委托检验机构完成蔬菜、水果、肉类等食品快速抽检xxx个批次，合格率为xx.xx%，对不合格食品x批次进行了下架退市处理，所有抽检结果都进行了现场公示，主动接受群众监督，有效提升了广大消费者的安全消费意识。
四是开展春季学校食堂及周边餐饮单位专项检查。为加强学校、托幼机构、小饭桌食品安全监督管理，预防食品安全事故发生，自x月x日-x月底，联合县教育部门在全县开展了春季学校、小饭桌、托幼机构食堂监督检查。截至目前，共检查x家学校供餐配送单位、x家学校、xx家托幼机构食堂，对xx家无证私立托幼机构紧急叫停，对x家存在从业人员健康证过期、台帐记录不全、操作间卫生环境差、食品留样不规范等问题的托幼机构食堂下达了责令整改通知书，责令限期整改，同时将检查中发现的校园食品安全问题，向教育主管部门通报，并向相关学校反馈。
五是开展网络订餐专项整治。对美团网、饿了么、滴滴点呗等网络餐饮服务第三方平台进行了集中培训，对存在的不规范经营行为要求限期整改:无食品经营许可证的餐饮服务提供者一律关停，许可证过期的限期更新，强化对餐饮服务提供者的日常监管和对送餐队伍、食品容器、餐具的监督管理。
六是开展了流通环节食品安全专项执法检查，检查食品经营户xxxx户，发现隐患xx个，责令整改xx个，下架问题食品xx公斤。
(二)抓基础，强监管，全力保障药品安全
一是强化全程监管。实行网格化管理和安全责任人公示制度，确保监管区域横向到边、纵向到底，药品生产企业、批发及零售企业日常监管检查检查覆盖面均达到xxx%。根据自治区食药局、x市局下达我县xxxx年的药品和医疗器械抽样计划，己完成药品xx批次、医疗器械xx批次的抽样任务，抽样任务完成率达xxx%。收集上报药品不良报告xxx份、医疗器械不良事件xx份;截至目前，共检查药械保化各类企业xx家，进一步规范了市场流通秩序。
二是强化量化分级管理。结合辖区监管实际，制定医疗器械生产企业量化分级管理实施方案，同时将医疗器械生产企业量化分级管理注重企业日常监管和等级评定相结合，多次深入生产企业开展帮扶指导。截止目前，辖区内x家生产企业，停业停产x家。
三是强化示范创建工作。以日常监管为抓手，建立医疗器械监管企业信用档案，以重点监管目录品种为基础，评定出xx家企业为三级监管企业，在x家示范创建的基础上，组织企业互相学习、帮扶指导，推选xx家企业进行规范化建设，做为示范引领，不断提升企业经营质量管理水平。
四是开展城乡结合部和农村地区药品安全专项整治。在对全县零售药店、村卫生室和个体诊所进行拉网式检查的基础上，针对问题较多的单位列入重点单位进行集中整治，监督检查药品医疗器械生产经营单位xxx家次，立案x起，结案x起，罚没款x.xx万元，检查覆盖率达到xx%。联合县卫生监督所取缔非法诊所x家，查扣问题药品及私配制剂xx批次，货值x.xx万元。
五是开展规范食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。
重点围绕查处违法营销宣传、欺诈销售保健食品、销售假冒保健食品等违法行为进行集中整治。截至目前，共检查保健食品经营户xxx家，现场检查保健食品品种xxx余种，对xx户购销台账记录内容不全、索证索票和进货查验制度执行不到位的经营户限期责令改正。加强保健食品会议营销活动的监管。重点检查了x宾馆、银大湖城饭店等大型活动场所，是否存在以健康知识讲座、会议营销等形式销售保健食品，全力查处保健食品广告夸大宣传违法行为，共没收违法宣传广告xx余份，下发责令改正通知书x家。清理利用免费检测、免费试用等活动进行保健食品非法宣传经营户x家。
(三)加强特种设备安全监管，落实企业主体责任
一是开展了液化石油气钢瓶充装、餐饮使用单位安全检查，对辖区内x家液化气充装站、x家加气站、xx家餐饮单位液化石油气使用情况进行了安全检查，对液化石油气使用单位明确要求必须使用具有充装资质单位的安全气瓶且气瓶上要张贴安全警示、检验标志等标识，严禁使用检验不合格及已报废气瓶。其中，对x家液化气充装站使用无证人员充装液化石油气行为实施了行政处罚。通过摸底排查，消除行业液化石油气使用的安全隐患。
二是开展安全生产隐患大排查大整治行动。重点以锅炉、危险化学品充装、使用单位的压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场内机动车等为整治重点，认真开展隐患排查整治工作，截止目前共检查特种设备使用单位xx家，设备xx台，排除安全隐患xx项。
三是开展超期未检设备大检查。督促特种设备使用单位认真落实特种设备安全管理 “三落实、两有证、一检验、一预案、一演练”的要求，健全各项特种设备安全规章制度，完善特种设备安全管理体系，推动主体责任落实到位。x-x月份共检查特种设备使用单位xxx家，排查隐患xx处，立案x起(其中自办案件x起)，结案x起，收缴罚没款xx万元。
(四)加强行政审批改革后事中事后监管工作。
一是认真组织开展xxxx年度企业、农民专业合作社、个体工商户年报信息公示工作。编印了xxxxx份《企业信息年报公示公告》在各服务窗口发放，指导企业、个体工商户及农民专业合作社及时、准确进行年报公示。通过各类微信平台发布年报须知(信息)涉及年报主体xxxx余户，电话通知xxxxx余次，修改联络员信息xxx余户次，接听电话咨询指导xxxx余次。截止到x月底，已参加年报企业、农民专业合作社家年报率xx.xx%，个体工商户年报率xx.xx%。
二是落实“双随机”抽查制度。制定《x县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》及《“双随机、一公开”抽查事项清单》，按照自治区工商局通知精神，认真组织对金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理等x个领域xx户企业开展定向抽查工作。
三是加强企业经营异常名录名单核查监管。对申请移出企业经营异常名录的企业严格把关和审查。通过登记信息查询、实地核查等措施进行严格的审查，确保发现问题及时纠正，移出程序合法，被移出经营主体诚信意识明显增强。到x月底已对xx家各类经营主体作出了移出企业经营异常名录的决定，对x家失信企业做出了列入企业经营异常名录的决定。
(五)抓好打假治劣工作，加大案件查处力度，大力整顿和规范市场经济秩序。
一是积极开展“盐池滩羊”、“中宁枸杞”等商标维权专项整治工作。重点以驰名商标、地理标志、涉外商标和老字号商标为维权重点，通过全方位收集商标侵权案件线索，加大对商标侵权案件查处力度，切实保护商标权利人的合法权益。专项整治工作中，共检查各类超市xx家，检查肉制品生产经营单位xx家，未发现未经授权使用“盐池滩羊”、“中宁枸杞”商标及字样的侵权行为。对其中x家经营户店内标示的“盐池羊肉”的店堂广告予以拆除。
二是开展投资理财有关机构摸底排查工作。今年以来，先后对辖区经营户进行了排查，通过摸排调查，其中：正常经营户为xx户，其中：列入异常名录xx户，注销x户，吊销x户，擅自变更经营场所的x户，x户无法联系已上报区局。
三是执法办案工作。上半年全局共立案xxx起，结案xxx起，共核审行政处罚案件xxx起。通过严把核审关，进一步规范了执法人员的执法行为，提高了行政处罚案件的质量和执法人员的行政执法水平。在执法办案中，收缴侵权涂料xxx桶、假冒“江小白”白酒xxx瓶等一批假冒伪劣商品。
四是做好国家、省级产品质量监督抽查不合格产品后处理工作，对x家国抽x家省抽不合格产品生产企业进行了立案查处，共收缴罚没款xxxxx元，没收不合格电力电缆xxxx米，同时完成了对x家不合格产品生产企业的复查整改。
五是开展流通领域农资商品抽检。按照自治区工商局相关工作要求，对辖区流通领域农资、成品油产品进行抽检，抽检农资经营主体x户次，完成化肥xx批次，农膜x批次抽检任务，对x批次不合格农膜产品经营主体送达检验报告下发停止销售通知书，并进行立案。
六是开展电线电缆产品质量专项监督抽查，检查电线电缆生产企业xx家，对x家企业x批次产品进行了抽样检查。经检验，x家企业电线电缆不合格，不合格产品后处理工作正在进行中。
七是开展强制性认证产品监督检查。结合监督抽查共检查钢化玻璃、高低压开关设备、电线电缆等生产企业xx家，抽检CCC强制认证产品xx个批次，目前产品还在检验之中。
八是开展打击传销工作。今年上半年以来，加强与公安、社区等单位积极协调配合，继续开展打击传销专项整治行动，先后组织召开两次打击传销工作会议，抽调相关部门人员组织开展打击传销专项行动x次，共入户清理检查xxxx余户，取缔传销窝点xx个，查获涉传人员xxx人，教育劝返涉传人员xxx人，发放打击传销宣传资料xxxx余份，下发教育劝返警示通知书xx份，共收到公安机关移交传销案件xxx起，结案xx起，罚款x.xx余元。
二、不断改善和提升服务效能，切实发挥职能作用
(一)扎实做好商标培育工作。
大力推进商标战略，加大商标帮扶力度，围绕商标培育工作，制定《全力打造农业品牌加快推进新型城镇化工作实施方案》，围绕x县特色和支柱产业，引导企业争创著名、驰名商标，促进企业品牌建设，提高企业市场竞争力。目前已确定培育x著名商标x个，中国驰名商标x个。
(二)扎实做好xxxxx消费维权工作。
一是消费投诉受理。截止x月底，xxxxx投诉举报中心通过xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、办公电话、xxxxx夜间录音电话、微博、信函、来访等途经共受理各类消费者投诉xxx件，已办结xxx件，办结率xx.xx%，消费争议金额xxx.xx万元，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。
二是消费投诉处置。对消费投诉反映相对集中的未向消费者提供车辆合格证、二手车消费纠纷等热点、难点申诉，及时答复、安抚消费者，化解消费纠纷。约谈相关公用服务企业、汽车销售企业xx家次，向企业反馈消费投诉情况，提出改进意见建议，下发责令改正通知书x份。针对群众反映两家公司未向消费者提供车辆合格证一事，涉及xx张合格证，已给xx张，xx张已通过法律诉讼程序待判决和执行，xx张待银行、金融公司商定贷款手续后拿证;对消费投诉反映相对集中的续保押金，二手车消费纠纷等热点、难点申诉，及时安排辖区监管所及时处置消费纠纷，妥善答复、安抚消费者，化解消费纠纷。
三是开展x.xx系列咨询宣传活动。分别开展了电商、公用企业座谈会、汽车销售企业行政约谈会、“你送我检”食用农产品农残检测，农资、计量器具专项检查等形式多样的消费维权宣传咨询系列活动，并于x月xx日—xx日分别在xx个乡镇集贸市场及永泰百货商场开展“x.xx”集中宣传周活动，活动期间共组织各类普法活动x场次，印发各类宣传资料xxxxx册(份)，消费者参与活动人数xxxx人次。
三、强化党建和党风廉政建设工作
(一)持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，强化基层党建工作。进一步完善、落实中心组学习制度、党员干部集中学习制度、“三会一课”制度等，在深学细做上下足功夫，严格学习要求，确保学习时效，教育引导党员干部做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。认真组织开展了“主题党日”活动，各支部分别开展了“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，丰富了党建工作内容，为提升基层党建工作奠定了基础。
(二)加强党风廉政教育、警示教育，增强全体党员干部守纪律、讲规矩的自觉性;完善相关制度，开展廉政承诺、廉政风险排查等工作，进一步深化党风廉政建设。制定下发xxxx年党风廉政建设工作安排，党组书记分别与班子成员、各科、室、所、队负责人签定了xxxx年党风廉政建设责任书。以落实x市委第四巡察组巡察整改意见为契机，通过问责整改，健全制度，警钟长鸣，有力地促进了党风廉政建设工作。
(三)做好“学、查、改”干部作风整治活动。组织全局各科、室、所、队、协会和干部职工开展深入开展了自查活动，分别制定了单位和个人的自查报告，形成了问题清单，自查报告各问题清单分别经分管领导签字审核，班子成员的自查报告和问题清单经一把手签字审核，各自明确了整改方向、提出了整改措施，制定了整改销号清单，持续抓好整改落实工作。针对x市第xx期电视问政节目曝光的x县新瑞液化气有限公司工作人员无证上岗的问题，对x名工作人员履职不到位的问题依据相关规定进行了问责处理。
四、下半年工作思路
(一)以深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“深化工作落实年”活动为抓手，扎实抓好“不忘初心、牢记使命”学习教育，继续加强基层党建工作，加强干部队伍作风建设，提高工作效能，提升市场监管形象，力争下半年各项工作取得良好的成绩。
(二)扎实推进食品安全示范城市创建工作。一是加强食品药品安全信用分类分级管理，以风险防控为切入点和着力点，对风险问题清单实行动态管理，提高监管的有效性。二是完善和推行餐饮服务量化分级管理、明厨亮灶工程，倡导自律诚信经营，提升全县餐饮服务水平。三是抓检验检测，扎实开展“你送我检”食品安全民生服务，提升检验检测能力和水平，全力发挥检验检测为食品安全风险防控工作提供技术支撑的作用。
(三)深入开展认证认可，标准化，计量监督检查工作，组织标准实施并进行监督，监督管理计量器具的产品质量，组织量值的专递和比对工作。深入开展“计量惠民”“质量宣传月”“品牌日”“计量日”活动，着力解决集贸市场计量器具欺诈消费者和群主反映强烈有质量问题的日用消费品问题。
(四)继续推进医疗器械生产企业量化分级管理工作。配合区、市局做好生产企业量化分级评定工作，将监督检查与企业量化分级评定工作相结合，将年度量化分级评定结果作为企业监管的依据。对药品零售企业、医疗机构进行加强监管，继续开展打击保健食品、化妆品、医疗器械违法生产、违法经营、违法宣传、违法添加等专项整治行动，消除安全隐患。
(五)继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度，集中优势力量，突出重点，查办一批大要案，规范行业市场秩序。
(六)推进xxxxx消费维权“五进”工作，重点推进xxxxx进汽车销售企业，建立维权服务站，定制度、树规矩，全面清理整治汽车销售企业“霸王”条款，在汽车销售服务企业中每家确定一名xxxxx消费维权联络员，大力推行消费纠纷先行和解机制，努力将消费纠纷化解在企业。
(七)督促特种设备使用单位加强安全事故应急演练。严格执行事故报告制度，配备相关救援人员并组织开展应急救援演练，确保一旦发生事故第一时间进行快速处置。定期开展安全隐患自查，对企业存在的严重安全隐患和违法违规行为依法予以严肃处理。
【篇4】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
新冠肺炎疫情发生以来，驻市委组织部纪检监察组以高度的政治责任意识，紧紧围绕市委、市政府和市纪委监委的安排部署，认真履行执纪监督的责任，督促各归口单位第一时间落实疫情防控责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，引导纪检监察干部积极参与全市疫情防控各项工作，为夺取全市疫情防控取得全面胜利作出了应有贡献。
以“战时状态”严密部署。疫情发生后，驻市委组织部纪检监察组按照习近平总书记强调的“疫情就是命令，防控就是责任”的总要求，迅速贯彻落实市委、市政府，市疫情防控领导小组、市纪委监委的各项要求，迅速成立了疫情防控监督工作领导小组，由纪检监察组任组长，下设两个督查小组，明确了人员分工和各自职责。同时制定了《驻市委组织部纪检监察组新冠肺炎疫情防控工作应急预案》、《关于严明新冠肺炎疫情防控工作纪律的通知》等，对疫情防控工作进行了周密安排部署，为全面打赢疫情防控阻击战奠定了扎实的组织基础。
以“问题导向”严格督查。针对各归口单位存在的对疫情扩散的严重性认识不足、思想麻痹大意、消杀不细致等问题，疫情防控督查一组、二组5名同志于2月7日至10日采取不打招呼的方式，深入归口管理的市委组织部、市委老干部局、市委编办、市委党校、市委党史研究室等5家单位督查疫情防控工作，每到一处，督察组同志都要深入办公区域、居住小区实地查看疫情防控工作，重点督查各单位值班干部个人防护情况、办公室消毒液、医用酒精、防护口罩等物资的储备情况，办公桌椅、电脑键盘、门把手、沙发、地面的消毒情况，对检查中发现的消毒物资准备不足、消毒不严格等问题现场反馈，并要求限期整改，确保了各归口管理单位办场所不发生疫情，各项工作正常运转。2月10日，第二督查组深入市委党校督查疫情防控工作时，对党校家属区进行了深入细致的检查，检查组实地查看了小区门卫值守干部值班、小区人员出入登记、出入人员检测、小区内卫生和消杀以及疫情防护知识宣传等情况，督查组就老旧小区的卫生提出了明确要求，反复叮嘱要高度重视居住小区的疫情防控工作，确保居住小区不发生疫情。
以“人民战”号召全员参与。驻市委组织部纪检监察组全体纪检监察干部在做好本职工作的同时，积极参与全市疫情动态情况统计上报、归口单位值班、防控工作情况信息上报、志愿者服务等全市性疫情防控工作。疫情发生以来，纪检监察组连续29天向有关单位统计上报驻部纪检监察干部个人动态情况，向市纪委监委宣传部上报驻部纪检监察组疫情防控工作情况信息2篇，6名纪检监察干部参与归口单位疫情期间值班55天次，参与全市志愿者服务129人次，检测来往人员3200余人次，参与消杀任务68次，宣传疫情防控知识1600余人次。驻部纪检监察干部王华同志坚持工作与疫情防控“两手抓”，完成《关于进一步提升干部作风激励担当作为的实施方案》、《2019年度干部选拔任用工作情况报告》等，向省委组织部报送联络督导报告19期，宣传典型事迹50余个，受到省委组织部好评；杨妮同志连续13天参加银杏树小区B区志愿者服务，完成体温测量300余人次，参与消杀10余次；王晖同志连续26天在党校北家属区参加疫情防控值班，受到党校领导的一致好评。
在这次疫情防控工作中，驻部纪检监察组全体干部能够树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不畏风险、迎难而上、敢于监督、善于监督，不仅在急难险重任务中锻炼提高了自己，也以实际行动为防控疫情作出了应有贡献，充分彰显了纪检监察干部的担当本色和斗争精神，体现了纪检监察干部的顽强作风和严明纪律，展现了纪检监察干部的精神风貌和优良形象。
【篇5】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
2020年度，我局综治维稳工作，按照上级和有关部门的要求，全面落实综治维稳工作领导责任制，结合实际，研究制定了具体实施意见，进一步强化全局职工的法制观念和法律意识，综治维稳各项措施制度不断完善，安全防范能力有了较大提高，有效地保证了各项工作的顺利开展。
一、抓组织建设，认真落实领导责任制
社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程，它是保障改革开放和经济建设快速健康发展和解决社会治安问题的根本途径。为此，我局根据综治维稳工作的总体要求，相继采取了一些切实可行的具体措施。第一，提高认识。今年以来，我局党组把综治维稳工作，当作重要大事来抓，主要负责人亲自抓，分管负责人主动抓，办公室同志具体抓，做到了时时有人抓，事事抓落实。针对工作实际，局领导多次召开会议，分析我局综治形势，部署各项具体工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。第二，及时调整了综治等有关领导小组成员。我局在强化综治维稳工作领导小组的同时，充实人员，切实保证综治维稳工作顺利进行。并指定局分管领导和专人配合全市综治维稳工作。第三，层层签订综治责任书。我局与所属科室签订了社会治安综合治理目标管理责任书，并将综治的责任与单位和个人的政治荣誉、评选先进、晋职晋级等紧密结合起来，全面具体落实了领导责任制和目标管理责任制。第四，层层量化指标。按照综治维稳工作目标管理责任书的要求，我局将具体内容进行量化，做到年初有计划、有部署，年中有检查，年度有总结评比。
二、抓思想建设，切实增强责任感和紧迫感
思想建设是抓好综治维稳工作的关键。我局切实重视全局职工的思想建设，采取有效措施，有力地促进了综治维稳工作较好地开展。一是强化学习。我局有计划地学习了中共中央、国务院和全国人大会关于加强社会治安综合治理的两个决定，以及中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，让领导干部充分认识到治安问题是当前社会反映比较强烈的问题之一，也是与广大群众普遍关心的热点问题之一，同时更是党和政府高度重视并着力解决的重要问题之一，进一步增强全系统搞好社会治安，促进和谐发展的责任感和紧迫感。二是强化宣传。我局把综治的宣传工作摆上重要位置，积极开展了综治宣传工作。主要宣传国家、省、市促进企业发展的政策措施，加紧宣传落实“国发36号文”。三是强化普法工作。我局广泛开展了普法宣传活动，并且全部通过考试、考核，同时局综治办还组织力量编印了社会治安综合治理材料发到各科室，并定期或不定期组织职工学习，收到了良好的效果，为综治维稳工作打下了坚实基础。我们还坚持以宣传为重点，“工作启动，宣传跟上”的工作思路，大规模开展法制宣传活动，通过综治宣传月、纪律教育月、法制宣传日等活动，收到了良好的效果，提高了广大干群的法制意识，促进了社会治安综合治安工作的顺利开展。
三、抓制度建设，完善各项规章制度
在认真总结近年来工作经验的基础上，按照市综治维稳办的具体要求，结合我局工作实际，切实加强制度建设，不断完善各项规章制度，切实加强和提高执政能力，规范从政行为，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。一是认真制订各项制度，切实搞好政务公开，我局相继制订了《机关学习制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《财务管理制度》等制度，以制度规范从政行为，以制度促进各项工作的顺利开展。二是进一步完善和强化“效能建设岗位目标责任制”、“首问责任制”、“限时办结制”、“一次性告知制、公示制”等制度管理，用制度保障具体工作的推进，建立分层负责，下管一级的责任体系，把重点任务落实到牵头科室、协办科室和配合科室，使责任落实横向到边、纵向到底、责任到人，确保一级抓一级、层层抓落实，确保全局按标准化、规范化的要求落实各项工作。三是完善审批运行管理制度。对行政审批各个环节确定专人、限定时限、明确责任和加强监督，实现审批程序化和制度化流转，促进行政职能转变，提高行政效率。一年来确实收到了良好的效果，全局形成了人人讲团结、人人讲学习、人人讲奉献的可喜局面。
四、抓检查督促，促进综治维稳工作全面推进
为使综治维稳工作落到实处，根据市综治维稳办下达的目标要求，我局制订了工作实施计划，多次召开局属各单位负责人参加的社会治安综合治理专题会议，分析综治形势，发现存在问题，研究整改方案，交流学习，取长补短，使综治维稳工作取得了较好成绩。我局把创建一流的文明单位作为综治维稳工作的一个重要内容来抓，以保护工作安全，净化人们心灵，提高工作效能。根据计划安排，我局办公室对综治维稳工作的开展情况采取定期检查与不定期抽查和明查暗访相结合的办法,开展各项任务的督导,对工作行动迟缓、措施落实不力的科室和单位进行及时通报批评,严格问责，确保我局综治维稳工作得到扎实有效的推进。
五、抓重点难点，确保大局稳定
认真做好群众来信来访接待工作，是及时化解基层矛盾，稳定本系统大好形势的重要方面。一是我局建立了群众来信来访和热线电话的接待、登记、受理制度。公布热线电话，健全来信来访工作程序，保证了信访反映问题的及时批转和查处。同时要求接待人员对群众的来访要热情接待，耐心解答，使他们有温暖感、亲切感，不仅帮助解决反映的问题，还主动对群众进行政策宣传和咨询服务，较好地促进了全系统的和谐稳定。二是开展检查，抓好案件查处。组织了多次执法检查，对发现问题及时进行了处理。同时着重做好了信访案件的查处工作，对典型案件进行通报或公开曝光。
今年，通过不懈努力，我局的综治维稳工作已经取得了一定的成绩，但与市综治维稳办的要求相比还有一定的差距，我们将认真总结经验，找准不足，克服困难，争取把综治维稳工作做得更扎实，成效更明显，确保大局稳定。
【篇6】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
为全面贯彻党的十九大精神，推动各类市场主体公平参与竞争，营造公平竞争的市场环境，助力全面复工复产达产，切实推动经济高质量发展，增进民生福祉，促进防城港经济社会持续健康稳步发展，根据市场监管总局价监竞争局2020年工作部署和全区市场监督管理工作会议精神，结合防城港实际情况，特制定2020年防城港市集中开展整治不正当竞争行为专项行动工作方案如下。
一、工作目标
以深入贯彻实施新修订的《反不正当竞争法》为契机，2020年继续加大反不正当竞争执法力度，针对社会关注度高、经营者和消费者反映强烈的市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等不正当竞争的突出问题，开展集中整治不正当竞争行为专项行动，切实维护公平竞争的市场秩序，维护经营者、消费者合法权益，进一步改善和优化营商环境。
二、工作重点
（一）继续集中整治“保健”市场乱象，打击保健市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，切实维护老年人等特殊群体合法权益。
（二）针对新冠肺炎疫情防治期间防护用品生产行业的经营情况，加大对行业龙头企业、驰名商标、有影响的字号、科技密集型企业的商业秘密等的保护力度，坚决打击侵害企业商业信誉、侵犯商业秘密行为；重点查处口罩、体温枪等商品未经授权擅自使用特殊标志，对企业或商品资质等作虚假宣传、市场混淆的不正当竞争行为，积极服务实体经济的健康发展，切实维护人民群众健康安全。
（三）加强互联网、电子商务、直播平台领域监管。重点查处仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁、利用技术手段实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为，包括在APP、电子商务、网络直播等平台对商品的性能、功效、质量、销售状况、用户评价等做虚假或者引人误解的商业宣传；网红代言人及团队、“刷单”公司等帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传；互联网经营者违背诚实信用原则和商业道德采取不正当竞争手段，编造、传播虚假信息或误导性信息，损害他人商业信誉和商品声誉的商业诋毁等不正当竞争行为。
（四）加强民生领域监管。重点查处教育、旅游、医疗(含药品、医疗器械购销）、房地产、金融、汽车销售等领域的商业贿赂、市场混淆、虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为。
（五）聚焦农贸市场、城郊结合部等重点地区，着重查处百货用品、家电、日用品、食品等领域存在的市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。
三、工作步骤
（一）宣传及摸底调查阶段（7月15日前）。全市各级市场监管部门要积极向相关经营者宣传新修订的《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》，督促经营者开展自查自纠。同时加强对本辖区重点行业领域的经营者主体情况、网上网下的经营情况进行调查了解，积极指导规范经营行为，为下一步工作打下基础。
（二）集中整治阶段（7月16日—11月30日）。全市各级市场监管部门加强市场检查，对前一阶段排查出的问题进行集中整治。对拒不改正或整改措施不到位的经营者，依法从严查处。
（三）总结阶段（11月30日—12月5日）。全市各级市场监管部门对前两个阶段的工作进行梳理汇总，集中宣传报道执法成果，并对工作开展情况进行全面总结。
四、工作要求
（一）提高认识，明确分工落实责任。全市各级市场监管部门要将此次专项行动作为规范市场、保障民生、促进发展的重要举措来抓。要充分认识开展此项工作的艰巨性、紧迫性、复杂性，做到有措施有安排有落实，明确分工落实责任，确保执法行动取得实效。同时，严格按照《反不正当竞争法》履行监管职责，运用法治思维和法制方式开展监管工作，增强职责意识、程序意识、证据意识，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，进一步完善反不正当竞争监管体制机制，推动反不正当竞争监管工作法治化、制度化、规范化。
（二）协同配合，加大案件查处力度。全市各级市场监管部门要充分发挥上下级、跨区域协同配合的作用，调动执法办案能手，整合执法力量，加大执法力度。要加强内部协调沟通，密切协作，充分发挥整体职能作用。发现性质恶劣、影响范围广、具有典型性的不正当竞争行为在加大查处力度的同时，要及时形成典型案例材料上报,努力实现“查办一起案件，规范一个行业”的社会效果。
（三）加大宣传，营造良好舆论氛围。全区各级市场监管部门（各单位）要通过电视、网络、报纸等媒体开展多种形式对此次专项执法行动以及《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》进行宣传，努力营造良好舆论氛围。要及时宣传报道专项行动的进展和成果，曝光典型案例，提高专项行动的社会公众知晓度和参与度，以执法带动普法，提升反不正当竞争监管的社会效果。
全市各级市场监管部门要加强反不正当竞争执法工作效果评估，请全市各级市场监管部门从今年7月开始，每月15日前将当月执法工作情况、典型案例、存在问题、工作建议及执法情况统计表（附件）等报送市局价格监督和反不正当竞争科，市局在专项行动期间适时将对各地开展执法行动予以督导。各县（市、区）市场监管局于2020年12月5日前，将全年专项行动工作总结、工作建议、典型案例、工作相片等材料上报市局价格监督和反不正当竞争科OA邮箱。联系人：蒋云东，联系电话：2885675、13877054301，邮箱：fcgsjfk@163.con 。
【篇7】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
在县委、县政府的坚强领导下，市场监管局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届系列全会精神和习近平总书记两次视察甘肃时的讲话精神，团结带领全系统干部职工，克难奋进，主动作为，较好的完成了各项目标任务，机构改革的成效初步显现，市场监管工作实现了高点起步精彩开局。
一、领导班子坚强有力。市场监管局领导班子是2019年新组建的，一年来，我们全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上坚决向党中央看齐，做到与党中央同心同向、同频共振。一是坚持把理论学习放在首位。始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务，把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党内法规制度作为重点学习内容，采取理论中心组学习、主题党日集体学习和个人自学等形式，认真学原文、悟原理，悉心领会新论断、新思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严格落实民主集中制原则。制定和完善了党组议事规则，对“三重一大”事项坚持民主决策，严格落实“一把手”末位表态等制度，按照规矩办事，做到了科学决策、民主决策和依法决策。三是加强意识形态工作领导。定期研究部署意识形态工作任务，党组书记带头贯彻落实县委意识形态工作决策部署，真正履行岗位职责，形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责，相关股室密切配合的工作合力。
二、党的建设全面加强。始终把抓好党建作为最大的政治任务。一是落实工作责任。逐级签订《“一岗双责”抓党建工作责任书》4份，召开党组会议19次，研究部署党建工作12次，召开党建工作专题会议8次，定期听取工作汇报3次，开展督促检查3次。二是强化理论武装。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施有机融合，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标要求。三是夯实党建基础。成立并完成了局党总支和机关党支部等4个支部的选举，健全了总支和各支部班子，高标准建成规范党支部8个，实现了行政机构与基层党组织的同步整合。四是严肃组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，全年共召开理论中心组学习12场次，专题研讨19场次，党员领导干部带头讲党课4场次，党员大会8次，支部委员会12次，举办各类主题党日活动12场次，党员人均记录学习笔记3万字，撰写理论调研文章2篇，撰写各类心得体会8篇。各党支部按时召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和组织生活会，并对党员进行了民主测评。
三、作风建设不断强化。严格落实全面从严治党主体责任，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，躬耕不辍种好自己的“责任田”。一是靠实“两个”责任。签订《党风廉政建设责任书》15份，《党风廉政建设承诺书》28份，全年开展三级廉政约谈80人次，党组书记党课2次。二是突出权力约束。紧盯执法检查、审评审批、许可验收、窗口服务等重点岗位和人员开展廉政监督检查，抓住元旦、春节、端午、中秋等重要节点等进行跟踪督查和明察暗访，先后开展党风廉政监督检查4次，有效防御了市场监管工作中的廉政风险。三是修复净化党内政治生态。以刀刃向内的勇气和决心全力修复净化党内政治生态。印发了工作实施方案，成立了领导小组，召开了工作启动会。先后开展集体学习7次，观看党史军史等红色题材主题电影5部，警示教育片3场，实地开展革命传统教育和接受红色革命洗礼1次，撰写红色教育学习心得体会30余篇，警示教育心得体会32份，72名党员干部默写《入党誓词》，正确率99%，收集科级以上党员干部重温入党志愿书读后感32份，高标准召开了修复净化党内政治生态组织生活会。四是深化作风建设。深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义和食品药品监管领域腐败作风问题自查工作，及时查摆全局在作风建设方面存在问题，逐项靠实责任抓好整改，有力推动了全体党员干部纪律意识进一步强化，工作作风进一步转变。
四、营商环境不断优化。一是深入落实企业准入制度改革。今年以来，紧跟省、市、县三级“放管服”改革步伐，进一步深化商事制度改革，按照“一网通办”改革工作要求，所有行政审批事项全流程、全要素、全职能推送到甘肃政务服务网，实现所有许可事项在线办理，形成“一窗受理、集成服务，一网归集、多方使用”的服务模式，建立完整的线上线下运行机制，受理、审批、发证全部落实“网上行权”、“一网通办”。截至目前，全县新增各类市场主体1099户，其中企业310户，农民专业合作社69户，个体工商户720户。推进企业名称登记便利化，实现企业名称全程电子化登记，进一步为企业特别是中小企业开办和成长提供便利化服务，材料简化，环节减少，效率提升，减少企业办事成本。今年共核准各类市场主体名称1101件，其中网上自主起名339件，企业自主起名339件,企业自主起名核准率100%。二是全面推行企业登记全程电子化应用。根据《国家工商总局关于企业登记全程电子化工作的意见》（工商企注字[2017]47号）文件精神，企业登记申请、受理、核准、发照等各环节均通过网上电子数据交换实现的登记方式，“全流程、无纸化、零见面”的全程电子化企业登记，真正实现让企业和群众零跑腿、让数据多跑路的政务服务新模式。与此同时，从便民利企的考虑出发，充分尊重申请人的多元选择，允许继续选择在现有登记窗口办理的传统申请方式。今年共办理全程电子化登记135户。三是全面推行简易注销。全面推行企业简易注销登记改革，进一步降低未开业、无债权债务市场主体退出成本。整合流程减环节，简化公告省费用，合并受理减材料。截至目前，共办理企业和农民专业合作社简易注销登记139户，有效解决了市场主体“退出难”问题。四是深入推进“双随机、一公开”监管工作。紧扣全县机构改革节点，及时下发全县推进“双随机、一公开”监管有关文件，进一步明确成员职责、业务主办、具体工作。制定2019年“双随机、一公开”抽查计划15项，涉及34个抽查类别。完成2019年“双随机、一公开”监管抽查计划的制定工作，“四库一细则”正在逐步完善中。今年以来，我县开展“双随机、一公开”监管76个批次，抽查市场主体1392户，通过国家企业信用信息公示系统（甘肃）公开513户（其中，县市场监管局开展双随机抽查33个批次，抽查市场主体459户，公示459户）。五是发挥年报公示在事中事后监管中的基础性作用。通过官方微信公众号、网站、微信等媒体发布、推送年报公告100余条，工作人员上门宣传和指导公示500余次，提醒各类市场主体按时参加年报公示。今年，2018年度企业年报率95.76%，农专社年报率98.6%，个体户年报率94.35%。对未按时年报的70家企业、10户农专列入经营异常名录，211户个体户标记为经营异常状态。同时，加大对长期停业未经营市场主体的清理工作，印发了《关于对长期未经营等情况市场主体开展专项清理的工作方案》，，在全系统集中组织开展关于对长期未经营等情况市场主体开展专项清理工作，经排查清理，注销长期未经营市场主体1144户，吊销158户，进一步净化了市场环境。六是强化企业信用体系建设。随着各级部门对信用监管的不断重视，市场主体的各种信用信息不断得到各方引用。共向县纪委“甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台”录入20098条市场主体相关信息，向“信用中国”录入6738条市场主体相关信息。截至目前，通过部门协同监管平台共享推送企业信息1651条、个体户信息3798条、变更信息3077条、处罚信息325条、经营异常名录261条、简易注销公告271条、简易注销结果187条、注销信息162条、吊销信息45条、双告知推送951条。通过平台归集企业许可信息560条，处罚信息16条，小微企业扶持信息48条，抽查检查信息96条。七是全面开展“万名干部进企业、帮扶项目促发展”活动。制定了具体工作方案，全县市场监管系统75名干部联系105户非公企业，围绕解读政策、非公党建、纾解问题、优化发展环境等方面开展帮扶工作，通过走访调研，发现问题6大类73条，目前，已解决42条，剩余问题需要与其他部门沟通协商解决。
五、深化质量提升工程。一是实施商标品牌战略。大力培育企业自主创新主体地位,聘请兰州弘毅天承公司为我县知识产权全产业链服务代理机构,引导我县两户企业(华池县洲阳机械制造公司、甘农生物科技有限责任公司)申报全省知识产权优势企业。开展了知识产权宣传活动4场次，举办了“商标、地理标志申请运用与专利知识实务培训班”1期，进一步提高我县知识产权创造、运用、保护和管理能力。截止目前，我县企业法人、自然人共申请商标注册138件，实际注册商标37件，全县注册商标数累计278件。全年发明专利申报9件，实际授权2件。二是不断强化计量监管。开展了集贸市场在用衡器免费检定工作，共免费检定1个集贸市场计量器具40台件，其他店铺衡器215台件，压力表476台件，血压计49台件，建立了集贸市场计量器具台帐，制定了《华池县集贸市场计量器具管理办法》，落实了计量器具配备、检定和管理的各项要求。对在用的民用“三表”的产品信息以及安装、检定、轮换、是否超期使用等情况登记造册，我县民用“三表”共计47791台件（其中电能表40800台件、水表5091台件、燃气表1900台件）。以学校周边的眼镜制配场所为重点开展自查，共检查眼镜配置店6个，对眼镜制配使用的焦度计、验光仪、验光镜片组等强检计量器具进行造册登记，对发现的6个眼镜店超周期使用计量器具责令限期整改，并督促向检定部门提交检定申请，目前申请已提交等待市质量计量检验检测所安排检定。检查环境监测类计量器具使用单位共4家，涉及环境监测类计量器具共24台/件。（其中：正恒机动车检测中心10台/件环境计量器具全部检定合格；华池县污水处理厂6台/件环境计量器具未检定；县政兴供热公司2台/件环境监测类计量器具未检定；华池县环境监测站6台/件环境监测类计量器具未检定）对3户14台未经检定的计量器具责令限期检定。在加油机专项计量监督检查中，共检查加油站7个，加气站2个，检查加油机28台，均在有效检定周期内；加气机8台，7台检定合格，1台未检处于停用状态。三是开展电动车、电动自行车、彩钢瓦、儿童和学生用品安全等专项整治。出动执法人员100余人次，检查电动车经营户4户，电动车15辆，其中非标电动车7辆，已下达文书召回7辆；检查电动自行车经营户1户，销售电动自行车4辆。在检查中，执法人员加强对经营户进行电动自行车标准政策方面的宣传，杜绝非标电动自行车及电动车流通到我县销售。出动执法人员50余（人次），摸排到彩钢企业11户，共销售灰色彩钢板1000㎡，蓝色彩钢板4050㎡。对不符合市委市政府规定的彩钢要求7月1日前予以消化处理，7月1日后坚决杜绝蓝色色系彩钢瓦进入市场。实现不符合规格要求的彩钢瓦存量基本消化，建立长效监管机制，提升市容环境质量，确保人民群众的生命财产安全。对儿童玩具、学生文具、校服、眼镜（含镜片）等4类产品进行摸底排查和监督检查，共摸排到产品4大类71户。其中：学生文具、图书销售门市41户，儿童玩具24户、校服1户、配装眼镜5户。对校服、眼镜生产加工企业进行了企业建档，建立质量档案6份，抽取儿童服装2个批次，眼镜2个批次，至2019年年底，我县儿童和学生用品监督抽查合格率保持在90%以上；年度未发生质量安全投诉事件；没出现14岁以下儿童玩具及用品致伤问题。四是开展认证机构监管和企业标准自我申明公开监管。共检查认证机构认证人员12，认证监管平台执法监管率100%，检查产品标准自我申明企业5户，标准5个。五是开展质量文化宣传。印制了“CCC认证标志相关知识”、“产品质量鉴别常识”“产品质量法”等相关资料6000多份，在“安全生产月”期间，共发放资料1000多份，接受消费者咨询100多人次。
六、强化食品安全监管。一是靠实监管责任。先后召开全县食品监管工作会议和推进会议，对2019年食品安全监管工作进行了安排部署，与下属食品稽查局、各乡（镇）食药监所签订了《2019年度食品安全目标管理责任书》，落实了层级目标管理。继续实行科级干部包乡镇包单位、一般干部包店包企业的监管模式，层层传导压力，靠实工作责任，形成了县、乡（镇）、村“三位一体”的网格化监管格局。二是进一步强化从业人员食品安全意识。分别举办了食品经营环节“两方”责任约谈会和食品经营单位负责人培训会、全县集体聚餐承办者集体约谈暨培训会，与食品生产经营单位负责人签订了集体约谈记录和承诺书，要求食品生产经营单位要严格按照《食品安全法》等有关法律法规，认真履行食品安全主体责任，切实提高食品安全意识。三是日常监管持续加强。按照省市县日常巡查事权划分规定和分级分类监管要求，全面落实“痕迹化”监管责任和“网格化”监管模式，做到高风险食品经营单位每月开展一次巡查，低风险食品企业每2月巡查一次，其它食品经营单位每季度不少于一次的日常巡查。目前全县所有获证生产企业、学校食堂、商场超市、批发部和中型以上餐饮服务单位、集体用餐配送单位100%应用电子追溯管理系统；所有生产经营者100%落实进货查验和索证索票制度；同时严格落实“网上巡查”和“记分管理”监管措施、截止目前，累计检查食品经营单位3200余户次，监督覆盖率达到100%。四是持续推进电子追溯系统应用工作。所有获证生产企业、学校食堂、商场超市、批发部和中型以上餐饮服务单位、集体用餐配送单位年内达到100%应用电子追溯管理系统；所有生产经营者100%落实进货查验和索证索票制度；落实“网上巡查”监管措施，开展食品安全信息备案工作；开展“明厨亮灶”提升改造行动，全县“明厨亮灶”提升改造实施率达到90%，学校食堂提升改造实施率达到97%。五是专项整治深入开展。加强春节、五一、端午等重大节庆活动以及“两会”、“高考”等重点时段的专项检查，全力保障食品安全。先后组织开展了元旦春节期间食品市场大整治、春秋季学校食堂食品安全专项整治、中秋国庆期间食品安全专项整治和农村食品安全大整治等12个食品安全专项整治活动，累计共出动执法人员1500余人次，检查食品生产经营单位8400余户（次），检查各类学校食堂128户次，监督覆盖率100％，下发责令整改通知书160余份，下发学校食品安全专项整治督查意见书128份，没收不合格食品67种240余公斤。尤其是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，由县食安办牵头，联合农业农村、教育、公安、商务等10多部门开展了“整治食品安全问题联合行动”，截止目前，共出动执法人员320余人（次），检查食品生产经营企业（户）1700余户（次），下发责令整改24余份，立案8起。罚款6600元。六是持续抓好重大活动保障工作。我局坚持按照“制定方案、精心部署，提前介入、严格把关，驻点监督、全程监控，快筛快检、排除隐患”的原则，对承担重大活动食品生产经营单位的食品安全管理工作进行监督、指导和协调，坚决落实执法人员提前介入、全程跟餐制，做到活动前有方案、活动中全程监管，活动结束后开展有效评估，切实做好重大活动食品安全保障。今年以来，共完成陕甘边苏维埃政府成立85周年纪念大会、“津企陇上行”等重大活动食品安全保障15次。确保重大活动期间餐饮食品安全零事故。七是检验检测有序推进。按照市局制定的食品抽检、快检计划，结合我县实际，制定了《2019年华池县食品安全抽检工作计划》和《2019年华池县食品安全快检工作计划》，明确了抽验重点品种、时间计划要求，制定了快速检测目标、检测重点和项目。特别是按照市市场监管局的安排部署，6月份开展了“你点我检、你送我检、问检于民保食安”活动，先后深入县百佳超市和南梁等乡镇开展快检活动，免费为群众检测从农贸市场购品开展监测服务，让消费者“零距离”感受食品快速检测工作，得到了社会各界的好评。截止目前，全县共完成食品快速检测5528批次，其中合格为5500批次，不合格为28批次；已经完成食品安全监督抽检县级抽检550批次，占任务550批次的100%，其中不合格1批次；完成市级抽检92批次，占总任务量的100%，其中不合格2批次。不合格批次食品依法完成了后处置工作。八是开展食品生产经营百家企业示范引领创建行动。以“食安甘肃”建设为契机，认真开展食品安全示范城市创建工作，制定了《华池县创建省级食品安全示范城市工作实施方案》，成立了创建省级食品安全示范城市工作领导小组，明确了相关单位和乡镇创建工作职责。县直相关单位和各乡镇政府均明确了创建省级食品安全示范城市工作分管领导和联络员，各成员单位以积极认真负责的态度全力抓好创建工作，取得了较好成效，在10月份市委深改办的督察中得分96.9分，为2020年通过验收打下了坚实基础。积极开展“百家企业示范引领”行动，在食品生产、销售、餐饮不同环节，精心打造一批市级、县级示范引领企业，带动食品行业、推动食品产业、拉动中小企业整体水平得到提升。2019年，全县拟创建省、市、县级示范单位54户，目前，创建工作进展顺利，效果良好，等待省市验收。
七、从严整顿药械市场。一是全面落实企业主体责任。于2019年4月25日召开药品经营使用单位负责人集体约谈暨培训会，分别与药械经营使用单位签订了《药械经营使用安全责任书（承诺书）》和《药械经营使用单位约谈记录》，全面落实了药品经营使用者主体责任。二是加强特殊药品的监管工作。加大对麻醉药品、第一类精神药品、含特殊药品复方制剂的监管，严格落实“五专”管理（专人负责、专柜加锁、专用处方、专用帐册、专册登记)，确保了特药安全。三是全面落实药品流通使用风险评估公示。指导全县所有药品经营企业、乡镇以上医疗机构每季度开展药品质量安全风险评估，认真查找本单位、本企业药品质量风险环节、风险点，梳理公示风险防控清单，逐条提出有针对性的风险整改控制措施，及时公示药品质量安全风险评估结果，同时抓好风险问题整改和风险管控工作。四是深入开展专项整治。先后开展了中药饮片、执业药师“挂证”、“陇原护老”、无菌和植入性医疗器械等4个专项整治活动，共出动执法人员812人次，检查单位402户次，查办药品案件3起，收回罚没款0.05万元。共出动执法人员812人次，检查药械经营使用单位402户次，办理药械违法案件4起，收回罚没款2.1万元。五是认真开展家庭过期药品回收工作和基层用药安全保障行动。截至目前，组织开展了6场宣传活动，悬挂横幅12条，设置宣传栏（板报）22块，发放宣传材料1030份。出动执法人员278人次，检查涉药单位130户次，涉药单位自查过期药品78盒，查处过期药品数量14盒，下发责令改正通知书8份，已公示家庭过期药品定点回收单位20家，回收过期药品165盒（瓶）,霉变虫蛀中药饮片2.5kg。六是全力抓好药品抽验工作。组织开展了流通环节基本药物全品种覆盖的监督抽验。已完成省局药品监督性抽验15种22批次，完成市级抽检任务10批次，省级探索性抽检任务1批次。七是开展药物滥用及药械不良反应和事件监测工作。按照省、市局关于加强药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测工作要求，结合县域特点，我们及时督促相关单位建立健全符合自己实际的药物滥用及药品不良反应和医疗器械不良事件报告监测制度，确定专人负责药物滥用和不良反应的收集和上报工作。截止目前，上报药品不良反应60例，医疗器械不良反应上报5例。八是加强化妆品安全的监管。督促企业自觉执行备案管理、索证索票、进货查验、从业人员健康检查、定期自查等制度，加大商场超市、化妆品专卖店、美容院、美发店、养生馆等索证索票、标签标识等方面的监督检查，共出动执法人员248余人次，检查化妆品经营使用单位126户次，下发责令整改通知书4份。
八、加大特种设备安全监察力度。一是加强宣传培训。为了更好地开展特种设备安全监管工作，我局在“安全生产宣传月”活动中，把特种设备安全作为一项重要内容广为宣传，悬挂横幅2条，分发宣资料500多张，提高了人民群众对特种设备的安全意识。与电梯、压力容器、压力管道等59户使用单位签定了2019年《特种设备安全生产责任书》，进一步明确了特种设备使用单位的安全主体责任。二是开展专项治理。一是开展隐患大排查大整治大提升专项行动。共出动执法人员98人次，检查企业49户，发现安全隐患21条，现场整改15条，限期整改6条，下达《特种设备安全监察指令书》6份。二是开展10蒸吨及以下违规燃煤锅炉整治工作。对2014年以来违规注册每小时10蒸吨以下的2台燃煤锅炉及时进行督促整改，对华池县康盛农产品加工有限责任公司1台燃煤锅炉进行拆除，对华池县盛力食品有限责任公司违规注册的1台每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉督促其改为“煤改气”、“煤改电”等清洁能源方式，目前该公司已经将燃烧方式变为燃烧甲醇。三是开展了电梯安全专项检查。召集全县28户电梯使用单位召开了电梯安全工作会议，对电梯安全管理机构的设置和管理人员的配备，设备日常检查维护，档案管理及制度建立，电梯维保内容开展培训，督促各电梯使用单位进行全面自查。截至目前，共检查电梯使用单位56户（次），电梯310台（次），共出动安全检查人员112人（次），下发指令书2份，现场检查出问题26条，现场整改8条，限期整改18条（截止目前已整改12条），剩余6条均为电梯使用单位管理人员无安全人员管理证，我局已督促其相关人员尽快培训取证。目前12365贴牌已张贴101台，电梯贴牌率：55.91%，82台电梯未发放贴牌，及时为电梯维保单位提交的维保信息做到了“网络绑定”及“纳入应急处置”处理，刷卡维保9台，我局正在积极督促维保单位对已贴牌的电梯进行刷卡维保。四是开展涉氨制冷企业特种设备专项检查。我局组织执法人员对辖区内庆二联轻烃厂、龙润能源科技公司2家涉氨制冷企业进行了全面检查。同时，督促企业开展特种设备安全教育培训和安全隐患自查自纠，增强人员的安全意识和整体素质，通过安全教育培训和日常监管相结合，促进使用单位牢固树立安全主体责任意识。五是开展液化石油气钢瓶专项治理。重点对人员密集场所、集市、夜市、文化娱乐场所、餐饮场所在用液化石油气钢瓶的数量、生产日期及有效期等进行摸排，严查液化石油气非法充装行为。对一处无证经营液化石油气经销点涉嫌存在使用过期、报废液化气瓶违法行为进行立案查处，目前该经销点已被取缔，查扣超期、报废气瓶50支。三是开展甘肃省特种设备监管平台数据核实降隐患工作。一方面加强平台的应用和安全管理，严格按规定办理特种设备使用登记，今年以来办理电梯32部，压力容器98台，压力管道6条。另一方面认真做好平台基础数据核实降低隐患率工作。目前监管平台设备登记率是99.04%，设备检验率98.2%。
九、从严整治市场秩序。一是加强市场检查执法力度，严惩各类违法违规行为。开展煤炭市场专项整治，规范整治27家，限期整改9家，进驻一级煤炭配送中心8户，抽检煤炭59个批次，23批次合格，其余批次正在检验中；查处一起销售不合格煤炭案件，罚款24710元。开展农资市场专项整治，共抽检农资（化肥、地膜）25个批次，其中一批次化肥不合格，立案一起，查封扣押不合格化肥2吨，收缴罚没款4994元。开展医疗服务价格检查，共检查县级医院2家，延伸抽查乡镇卫生院2家，发现不同程度存在重复收费和超过规定范围收费问题，立案处理3起，其中华池县中医医院违规收费359.1元，没收违规收费并处罚款1795.5元；五蛟乡卫生院违规收费4235.2元，没收违规收费并处罚款4235.2元；山庄乡卫生院违规收费4885.6元，没收违规收费并处罚款4885.6元。开展物业抽查和转供电企业收费价格检查，检查物业公司12户，转供电企业22户，均存在未按照政府定价收费问题，目前已下发责令退款通知书16份，立案3起，此项工作正在有序推进中。开展饮用水水源地环境问题整改专项整治，对饮用水源地附近需整改的40家企业（个体户）进行排查摸底，建立台账，目前已整改到位13户，其中我局牵头整改清理的2户企业（个体户）已停业，营业执照已注销。开展儿童用品守护行动、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，共集中检查1次，检查大型经营户80余户，发现消防隐患2条（无灭火器），已整改2条。发放消防安全宣传资料510余份，把消防安全知识宣传到各个商户，有力提高了人民群众的消防安全意识。二是加强广告市场和合同监管。依据《甘肃省市场监督管理局2019年广告监督管理工作要点》和市市场监管局《转发关于深入开展互联网广告整治工作的通知》要求，结合我县实际，认真组织开展传统媒体广告、互联网类广告等专项整治工作。累计出动执法人员34人次，检查广告经营单位27家，其他各类市场主体80余户，查处广告违法案件1件，罚没款2000元。办理抵押物登记4件，抵押登记金额3150万元。
十、深化扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的总体目标，坚持局所联动，全面加强市场监管，压缩涉黑涉恶活动生存土壤。一是落实属地责任。按照“属地管理”原则，各工商所、各食药监所负责本辖区扫黑除恶巡查工作，把握市场监管领域涉黑涉恶行为苗头，及时做好防范。二是强化宣传力度。结合各类宣传活动，积极向广大人民群众宣传扫黑除恶相关知识，在市场（商场）设置举报箱，充分发挥12315申诉举报中心的作用，动员群众积极检举揭发涉黑涉恶涉乱行为。召开专题会议12场次，制作横幅、展板30个，入户宣传1800余次，发放宣传资料6400余份，设立投诉举报箱50个，LED显示屏滚动播放信息1200多条，营造了浓厚的宣传氛围。三是抓住监管重点。结合市场监管部门职能，充分发挥市场监管执法力量点多、面广的优势，通过走访座谈、个别了解、日常检查、受理消费投诉等渠道，从“诉转案”挖掘线索，不断拓展线索来源渠道。将商品交易量大，消费较为集中的商场、超市、专卖店、仓储中心、配送中心、批发市场以及农村和城乡结合部市场作为重点监管对象和问题线索摸排重点区域，将市场监管领域易滋生黑恶势力的7项违法问题作为排查重点，安排人员逐门走访了解，做到不漏一户。同时，坚持什么违法违规现象突出就重点查处，什么地方问题突出就重点整治、集中力量打击的原则，切实提高扫黑除恶工作的针对性、主动性和实效性。截至目前，查办案件5起（食品方面1起。药品方面1起，煤炭市场1起，农资市场1起，诉转案1起），上报涉乱线索1条。
十一、提升消费维权能力。一是加强消费维权宣传引导。开展以“信用让消费更放心”为主题的“3·15国际消费者权益日”纪念宣传活动，各相关部门通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、设置咨询台、投诉台、假冒伪劣商品展示台等方式向广大群众宣传食品安全、用水用电安全、非法集资、网络诚信、消费维权法律法规等方面知识，提高消费者维权意识和识假辨真的能力，广泛传播消费维权社会共治理念，传递消费维权正能量，积极引导广大消费者文明、节约、绿色、低碳消费。此次宣传活动累计发放宣传资料20000余份，现场接受群众咨询900余人（次），有效宣传了《消费者权益保护法》等法律法规，为华池县营造优良的市场消费环境起到了良好的宣传作用。二是畅通消费维权投诉渠道。。以信息化为依托、以网络化为基础，实现信息迅速传递、执法快速反应。按照12315消费者申诉举报案件系统工作要求及时受理、处置和反馈，第一时间完成各类热线转办的各类投诉，确保申诉举报事事有落实，件件有回音，并依托投诉举报扩宽监管案件线索排查渠道。截至目前，受理各类投诉举报69件。其中，诉转案2件，立案收缴罚没款2800元，为消费者挽回经济损失69692元，增加赔偿1870元，处理率达100%。三是积极推进放心消费示范创建工作。紧密围绕消费“安全、质量、价格、计量、服务、维权”六个方面，广泛进行宣传动员，引导经营者主动开展创建，动员广大消费者积极参与，申报县级示范单位8户、县级示范店2户，申报市级示范单位和示范店各1户。
十二、提升依法行政水平。一是建立健全各项制度。成立了重大案件核审委员会、制定了《华池县市场监督管理局2019年普法学习计划》，重新制定了《华池县市场监督管理局疑难重大案件研讨制度》、《普法工作制度》、《行政执法过错追究制度》等18项制度。对国家总局新制定的法律文书40项中33种进行制作并按照下属二级单位各一套进行发放，使办案机构能够及时使用新的文书。申请办理了华池县市场监管局行政执法主体资格证，为本单位申报137名行政执法人员行政执法证，严格落实行政执法三项制度即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，按照市局工作要求，建立我局法治建设年活动实施方案，建立法律顾问制度。二是开展案件评查工作。采取集中交叉评查方式，对我局2018年6月1日至2019年5月31日查办的87起一般行政处罚案卷进行了全面评查，评查采取一案一表仔细核对检查，评查人员对评查的案件如实填写评查意见，按照谁评查，谁负责，政策法规股对评查人员意见进行落实，分管局长抽查的方式对评查过的案卷调阅。截止目前，我局共办理各类行政处罚案件128件，其中一般程序案件103件（包括吊销营业执照75件，不予处罚1件，行政处罚27件），简易程序案件25件。截止目前罚没款入库合计7.94万元，法治核审案件119件，核审率达100％，无一起行政复议和诉讼案件,并将全部案件在信用中国平台公示。
十三、加强非公党建工作。一是夯实非公企业党建工作基础。结合非公有制经济组织工作实际，制定了党支部建设标准化工作指导方案，举办了党支部建设标准化辅导培训班。今年创建的延庆、甘农、源泰、盛力、顺城、建筑、神盾公司等7个党支部标准化建设已初步达标。先后对甘农、源泰、大通、建筑公司4个党支部书记及8户企业支委成员进行了改选和调整，撤销了凤川、华东2个党支部，初步实现了组织设置更加优化科学，领导班子更加坚强有力的目标。根据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、省委组织部关于印发《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织工作方案》的通知要求，确定华池县北地雪嘉合陇之航有限公司联合党支部为主题教育集中整顿软弱涣散党组织，制定了整顿工作方案，成立了整顿工作领导小组，明确4项具体整顿措施，目前党支部各项工作逐步规范，标准化建设取得显著成效，基本完成整改任务。二是强化非公经济党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，制定党员学习教育计划，积极开展研讨交流、撰写心得体会，组织40名非公经济组织党务干部赴延安、梁家河开展党性锤炼活动。严肃认真做好发展党员工作，严格党员发展程序，严把政治审查关，目前吸收预备党员6名，确保了党员队伍稳步发展。对“三本台账”进行了重新摸排核对，做到了底子清、情况明。进一步规范组织关系转接和党员党费收缴，目前清理转接党员组织关系20人，党费也能按照规定标准及时间按月收缴，队伍的党员意识和党性观念逐步增强，从严管党治党氛围逐渐形成。三是落实“千企帮千村、党建促脱贫”。印发了《关于进一步动员非公企业参与精准扶贫工作的意见》，积极动员组织、引导鼓励全县非公企业参与精准扶贫工作。截至目前先后有7户企业，3个党支部投入财力120余万元，围绕4个产业开展了脱贫行动。其中盛力公司与农村种植大户和农民专业合作社合作，与4个村418户农户签订荞麦、黄豆略高于市场价收购协议，重点发展农产品加工和特色种植业，解决了群众销售难题。延庆公司在山庄乡大庄村新农村建设、乡村公路、村卫生所规划设计中，抽调公司技术人员进村规划、测绘制图，为该村节省费用7万多元。为紫坊畔乡堡子山村、五蛟镇杜右手村85户贫困户提供优质湖羊1350只，为五蛟镇刘阳洼村、乔川乡铁角城村农户免费提供1.5米以上油松11000株，提高了贫困户致富造血能力。神盾、福泰、神鹿苑、生枝建材、恒峰中药材5家公司优先接收建档立卡贫困群众57人务工，免费开展技能培训，稳定提高了贫困户收入。
总之，2019年，全县市场监管系统组织上合编、思想上合心、工作上合力、行动上合拍，各项工作运行良好，成效明显，较好的完成了各项目标任务。但理性研判形势，我们的工作与县委县政府的要求、与人民群众的期盼还有很大差距。下一步，我们将严格按照县委、县政府统一部署，进一步提站位、强担当，高效推进机构改革，以饱满的热情和良好的精气神投入到市场监管工作中，坚决维护好广大人民群众的切身利益。
【篇8】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
2021年以来，XX市场监管局紧紧围绕区委、区政府各项决策部署及上级局工作要求，把规范与提升放到更加突出的位置，强监督、优服务、保民生、抗疫情，全面落实责任，狠抓工作落实，市场监管各项工作取得明显成效。
一、今年以来的主要工作
（一）探索监管模式创新，提高执法效能。进一步强化食品安全监管责任，夯实基层监管网格，构建横向到边、纵向到底、责任清晰的安全监管网、责任网，为人民群众食品安全保驾护航。以双随机抽查为基础，通过安徽省事中事后监管平台对纳入监管对象库的单位开展双随机定向监督抽查。
（二）优化行政审批，严守食品安全准入门槛。2021年1-6月新设立内资企业13户，外资企业1户，私营企业326户，个体工商户325户，农民专业合作社10户。简易注销22户，一般注销25户。发放食品经营许可证102户，小作坊登记许可证5户，小餐饮备案登记11户。
（三）强化全程监管，实施食品安全精准打击。上半年完成对食品生产经营单位60%的检查，对检查发现的问题，下达整改通知，并跟踪整改情况。落实新冠疫情防控要求，加强对餐饮行业复工复产指引，实施特殊食品专柜提升工作，规范特殊食品经营，进行复学验收，实施学校食堂提升工程。开展重点时段检查，抽检各类节日热销食品，健全食品安全民生工程体系。
（四）依托职能优势，优化营商环境。通过动产抵押、商标质押、股权出质、股权出资等融资平台，共为7户企业融资2858.01万元。协助企业开展地理标志申报工作。消费维权构建放心消费示范环境。2021年5月开展第四届郊区区长质量奖的预申报工作。
（五）提升农贸市场环境，助推文明创建。制定了《2021年全区文明创建市场环境提升行动实施方案》，对农贸市场环境集中开展提升整治行动，明确责任主体，分解落实各项创建任务，加强各部门之间的协调联动机制。
（六）重视隐患排查，强化特种设备安全工作。重点开展了岁末年初期间、疫情期间、两会期间等特种设备安全生产隐患集中排查治理专项行动。检查使用单位110余家，检查各类特种设备240余台（套），发现隐患5个，已整改5个。发现重大安全隐患1个，查封设备3台，办理特种设备案件2起，罚款1万元。
（七）以案件为利器，规范市场监管环境。2019年12月至2021年2月底，以双打为契机，对辖区内各类主体的经营行为进行全面摸排，共查办案件46件，罚没款合计18.786万元。截止2021年6月，共立案59件，以食品类案件为主，以处罚一批、教育一批、规范一批为目的，有力推动我区食品安全示范区创建。
（八）加强质量监管，抗疫情惠民生。全面摸排防疫物资，掌握辖区生产企业新增、转产口罩以及熔喷布等信息。做好宣传指导。要求企业做好现场卫生管理、原材料进厂把控、工艺管理、产品检验、产品标识等工作。开展风险监测，对辖区内在生产口罩企业进行现场抽样送检，并依据抽检结果对不合格产品进行召回处理，压实企业质量安全主体责任，要求企业开展全链条自查，保证产品质量。组织开展农资、食品相关产品等产品的监督抽检工作，共抽查企业17家、产品27个批次。
二、下一步工作计划
（一）推进校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动
加强日常监管，实行“翻箱倒柜”式检查。开展学校食堂、校园周边餐饮门店整治，督促学校（幼儿园）严格落实主体责任。加大夏季高风险食品经营单位监督检查力度。督促网络订餐实体店落实相关制度。积极争创“安徽省餐饮质量安全街区”，幼儿园和小学“互联网+明厨亮灶”全覆盖。开展食品小作坊整治提升行动，创建3户市级小作坊示范户、4户区级小作坊示范户。
（二）全面完成食品安全抽检监测工作、实施食品安全民生工程
11月底前，完成980批次食品监督抽检任务。有序实施食品安全民生工程。积极开展2021年市级食品安全民生工程项目建设，确保今年9月新建3个食品安全快检室投入使用。
（三）从严查处食品安全违法违规行为
成立以青年所长为主力的巡查队伍，组织开展食品安全专项执法行动，以农村、城乡结合部、农贸市场等为重点，严厉查处无证经营食品和超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为。加大督查督办工作力度，对交办案件对账销号，闭环管理。强化行刑衔接。以“最严厉”处罚规范食品安全经营行为。
（四）强化特种设备监管及质量监管
持续开展特种设备安全生产隐患集中排查治理专项行动，同时计划开展特种设备应急演练工作，完成特种设备应急预案修订等工作。继续开展防疫物资监管工作，做好目前因市场调节停产的口罩、熔喷布企业后续监管工作，加大产品质量抽检力度，保障辖区质量安全。
（五）探索推进个体工商户简易注销试点工作。
坚持依法合理、由易到难、简便快捷、风险可控、分类处置的原则，在前期工作基础上，全面推进个体工商户简易注销试点。做好工作措施的宣传解读，对工作中发现的新问题、好举措、新方式等，做好经验总结，不断完善简易注销登记程序和措施，实现个体工商户退出便利化，有效服务地方经持续健康发展。
【篇9】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
xx年，在区委区政府的坚强领导下，我认真落实管党治党责任，积极探索党建工作新思路、新举措，保障了市场监管各项工作顺利开展。现将工作情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)坚定不移落实“两个维护”。一是坚持党组带头学。党组中心组专题学习12次;
班子成员以普通党员身份参加支部学习，上党课8场次。组织处级干部学习，提交心得27篇。二是加强党员学习教育。组建习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲轻骑兵、小分队4支，开展“大宣讲”9场次。党支部定期学习研讨，每月开展一次主题党日活动，观看《xx先锋》等宣传片。“七一”组织干部参加全系统“不忘初心牢记使命”征文比赛，荣获一等奖。三是强化警示教育。设置党风廉政宣传栏，利用微信、oa发布警示文章30余条。开展“正风肃纪”警示教育活动10场次，增强干部廉洁自律意识。
(二)层层压实主体责任。一是注重责任传导。召开专题部署会6场，与各党支部书记签订责任书4份。二是梳理责任清单。制定班子集体责任清单30项，党组书记40项，班子成员20项，推动从严治党台账化管理。三是强化党内监督。组织15名处级干部集中申报个人有关事项。召开民主生活会，开展批评和自我批评，推动10条问题逐一落实整改。开展述责述廉和民主评议，综合评议结果好评率100%。召开落实省委巡视组巡视整改意见专题民主生活会，细化实化整改任务。开展廉政谈话提醒43人次，引导干部清正履职。
(三)扎实推进组织建设。一是抓好支部换届选举工作，完成5个党支部换届选举，选强配强支部工作力量。开展达标创星，推荐先进支部1个、达标支部3个。二是加强“党建e家”应用管理。5个党支部、92名党员均纳入平台，信息完整率99.34%，接转组织关系19人次，线上发展党员1人，因私出国境备案11人次，线上缴纳党费74人。严格党费收集标准，全年共收党费xx元，做到应收尽收。
(四)持续推动作风转变。一是推进移风易俗。签订移风易俗承诺书211份，引导党员带头抵制不良风气;
开展封建迷信自查自纠，做到全局办公场所及干部检查全覆盖。二是整治形式主义官僚主义，自查发现问题6个，逐一推动整改。三是办理省长信箱99件，12345专线736件、区长信箱587件、市公共安全平台件633件、帮助群众排忧解难。四是强化精神文明建设。开展“党员进村居，服务进万家”活动，组织党员到2个对接村居报到，密切党群联系。积极开展困难帮扶，慰问困难户6户，慰问金1.9万元。组织党员瞻仰兑山烈士陵园，激发爱国情怀。
(五)强化监督执纪问责。一是加大督查力度。成立督查小组，紧盯重要节假日，针对“四风”问题开展监督检查12次，形成正风肃纪的高压态势。二是推进“四项重点”监督检查。针对党内制度落实、党风廉政建设薄弱环节、行政执法、财务基建和行政审批等关键岗位廉政风险点开展督查18次，发现存在问题15个，及时整改堵塞漏洞。三是落实信访举报事项核查处置工作。累计函询谈话4人，约谈责任领导6人次，让纪律真正成为带电“高压线”。
二、存在问题
今年来，个人不断压实主体责任，采取一系列新举措，落实全面从严治党取得了一定成效。但问题仍然存在：
(一)党的政治建设方面。总体来说，个人能够牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，但也存一些问题，主要体现在主体责任清单落实上。今年是我局推广主体责任纪实平台的第一年，由于经验不足、认识不充分等原因，一是责任清单的制定不够实。清单项目制定结合本局和基层实际做得还不够，录入的项目存在简单照搬市局模板的情况。二是主体责任清单的落实进度滞后。从全年来看，责任清单落实进度偏慢，一些项目落实质量并不好。
(二)党的组织建设方面。主要体现在基层党建上，一是基层党支部“三会一课”记录还不完善。党建工作力量比较薄弱，个别支部常常是一些非在编人员在经办，在编干部缺位明显。二是“党建e家”应用还不充分。由于重视不够、督导不足和工作繁忙等原因，不少干部特别是领导干部积分较少，常常遗漏线上会议的签到、发言和学习。此外区直机关党工委也通报了一些党员在线会议发言内容简短宽泛、空喊口号，存在雷同等方面问题。
(三)党的作风建设方面。一是文山会海整治不够彻底。特别是在发文控制方面，今年我局发文数量增长明显。从内容上看大多数是传达上级的专项整治文件，一些属于可发可不发。出于年终迎检、工作留痕等需要考虑，文件依然印发，这反映出工作存在应付检查痕迹主义的倾向。二是效能建设有待加强。今年来在我局自查中，人员去向牌不准确、值班电话接听不及时等问题均有发现。
(四)党的纪律建设方面。近几年来本人高度重视纪律问题，每季度召开全体干部大会强调纪律，但是纪律执行仍然存在一些漏洞和风险。一是群众纪律执行还不到位。个别干部在处理职业举报人投诉举报时，工作方法简单粗暴，引发职业举报人反弹，并向纪检部门信访举报，造成不良影响。二是廉洁纪律还需要强化。个别干部对反腐败斗争的思想认识还不够充分，可能认为平常收取身边同事、亲近朋友一些不值钱的小礼品属于礼尚往来，谈不上违规，因而放松了警惕。这反映出部分干部对越往后执纪越严的形势认识不足，纪律执行还存在侥幸心理。
(五)风险防控制度建设方面。一是监管失责风险依然很大。日常监管特别是食品药品监管落实还不够到位，尚存在一定死角和盲区。有的对责令整改或者立案处罚的问题企业，整改后续情况的监督不到位，隐患风险依然较大。二是对非在编人员管理还未跟上步伐。对非在编人员工作以外从事经营活动的监督存在制度性缺失，监督力度还有待加强;
在编干部面对繁杂任务，过度放权给辅助人员，只负责文件材料签字，对监管服务过程监督、管理缺位的情况时有发生，出现问题追责风险较大。
三、下一步工作方向
针对以上问题，本人将立足岗位职责采取有力措施，抓好问题整改。下一步我将着重抓好以下工作：
(一)抓党建引领。认真开展学习活动，深入学习贯彻党的十九大精神，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨和宣讲至少4场次。严格督促各党支部落实好“三会一课”等制度，每月开展1次“党建e家”平台督查通报，推动党建工作落到实处。
(二)抓责任落实。认真总结全面从严治党主体责任纪实平台运用经验，以制定和落实主体责任清单为抓手，进一步强化担当意识，细化主体责任。同时，探讨把纪实平台推广到4个基层党支部，推动全面从严治党责任向基层延伸，督促基层党支部切实履行好责任。
(三)抓执纪监督。强化干部监督管理，经常性深入基层和普通干部职工谈话谈心，做到应谈对象谈话率100%。针对廉洁纪律和投诉举报、办事窗口、上下班等效能制度落实情况，每季度开展明察暗访不少于1次，持续查找“四风”问题和效能问题线索。充分运用好“四种形态”，抓早抓小抓预防，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。
(四)抓作风转变。加大发文办会审核把关力度，严格控制发文办会数量，确保发文办会数量稳中有降。完善工作痕迹管理模式，积极通过网格化、信息化建设等手段，提高科学决策的能力和传达部署的效率。探索综合考评工作模式，整合各类考评项目，简化、压缩考评督查数量。
(五)抓制度建设。加快网格化监管风险防控体系应用，推动明年红黄蓝牌三色风险预警制度在基层网格落地生根。排查廉政和履职风险点，及时更新《廉政风险管理清单》。督促各单位开展内部风险隐患自查自纠，梳理在编和非在编人员廉政风险点，及时填补风险漏洞。
【篇10】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
2020年全县市场监督管理工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和国家、省、市局安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持市场化改革方向，坚持服务改革发展大局，奋发有为抓改革、护公平、保平安、提质量、强基础、惠民生、促融合，为推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设做出新的贡献。具体目标、任务及措施如下：
（一）加强食品药品、特种设备、产品质量等安全监管，确保人民群众饮食用药和生产安全
1.全力确保食品安全。一是强化食品安全监管。按照“四个最严”要求，推进食品安全战略。认真贯彻落实中央关于深化改革加强食品安全工作的意见和地方党政领导干部食品安全责任制规定，发挥县食安办统筹作用，推动落实食品安全党政同责。积极推进食品药品规范化建设，继续开展好食品安全“护源”“护苗”“护老”“白板肉““四小”等专项行动，规范食盐生产经营行为，探索农村食品安全源头管理机制。深入推进餐饮质量安全提升行动，大力做好“明厨亮灶”工程，加强食品生产小作坊综合治理。推行“双随机”监督抽检，强化食品安全风险监测，及时向社会公布抽检结果和不合格食品处置结果。二是认真落实乡镇权力清单。结合我局职能职责，严格按照县委《关于推行乡镇权力清单和责任清单制度的实施意见》的要求，明确职责分工，协同推进，对照《中方县乡镇权力清单和责任清单》认真执行，对下放事项做到“应放尽放”。三是进一步推进全社会协同共治。推进食品安全诚信体系建设，加大宣传力度，提升人民群众食品安全意识。强化宣传应急管理，开展实战化常态化“练兵演习”，提升应急处置能力。
2.强化“两品一械”安全监管。扎实开展《药品管理法》和《疫苗管理法》宣传贯彻。加强“两品一械”飞行检查、监测抽检、风险监测，及时发现、处置安全隐患。扎实开展“两品一械”专项整治行动。强化执业药师管理，整治执业药师“挂证”，规范从业行为。扎实开展不良反应监测，提高问题产品识别率，做好后续核查处置工作。
3.强化特种设备安全监管。以特种设备为重点开展安全生产大检查、大整治活动。强化企业主体责任，建立健全电梯、移动式压力容器、气瓶等特种设备质量追溯体系。按照“一单四制”要求，对重大安全隐患进行动态管理。深入开展企业大普查、风险大排查、执法大检查、问题大清查活动，切实做到安全检查的人员、工作、手续“三到位三落实”，坚决杜绝重特大事故发生。
4.强化产品质量安全监管。根据群众季节性消费特点，一季度开展节日消费品和农资质量监管，二季度开展建材、成品油等生产资料质量监管，三季度开展儿童和学生用品质量监管，四季度开展危险化学品、烟花爆竹、取暖器材等高风险产品质量监管，提高监管针对性和有效性。
5.加强检验检测能力。强化计量检验检测所能力建设，提升食品和民生计量检验检测能力。切实强化食品监督抽检工作，全面提升食品监督抽检的数量和频率，完成600批次食品安全抽检任务，较高风险食品抽检率达80%以上。
（二）扩大商事制度改革效应，进一步激发市场活力
1.深化企业准入制度改革。放宽准入门槛。全面推进“一件事一次办”改革、企业注销便利化改革、企业名称登记改革、个体工商户登记全程电子化及“局所联动”“同城通办”改革，持续推进“证照分离”改革、“多证合一”改革、“企业开办全程网上办”改革全覆盖，切实压缩企业开办时间。简化企业普通注销程序，完善企业简易注销制度，实行企业注销“一网”服务。
2.深入支持企业产业发展。坚决贯彻落实习近平总书记在民营经济座谈会上的讲话精神，深入开展“小个专”党建工作，支持民营经济和小微企业发展。
3.创新科学监管理念。落实好“双随机一公开”不定向抽查，并合理规划抽查工作的领域、范围和频次，改变以往执法工作按部就班的模式。创新监管方式，强化事中事后监管。除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体的所有监督检查都通过“双随机”抽查的方式进行，减少对市场主体正常经营活动的干扰。努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
（三）强化市场监管执法，维护公平公正的竞争秩序
1.全面加强重点监管。大力整治虚假宣传、违法广告、假海淘等问题，农村地区、城乡结合部伪劣商品、侵权仿冒等问题，劣质日用品、各类不合格食品、保健食品及假药劣药等问题，强化大案要案查办和曝光力度。持续开展涉企收费检查，整治政府部门及其下属单位、商业银行、协会商会违规收费行为。继续做好涉及民生的重点项目收费专项检查，严肃查处违规收费、联合定价、价格联盟、串通涨价、操纵价格等违法行为。继续推进知识产权执法“铁拳”行动。贯彻落实新《广告法》，重点整治房地产、金融、医疗、药品等虚假违法广告。进一步做好网络经营主体特别是第三方平台摸底排查工作，规范网络市场监管。
2.强化消费者权益保护。按照“巩固、创新、发展、务实、亲民”的思路和方法，进一步深化12315平台建设，五线整合，统一接听，及时分流，督办反馈，服务群众。开展行政约谈、消费评议、发布消费提示警示、开展消费教育引导等多种方式，加强重点领域消费维权，继续推进消费维权服务站建设。探索建立联席会议机制，推动消费者保护工作从部门工作上升为政府工作。
（四）全面推进质量强县战略，助推地方经济高质量发
展
围绕重点领域高质量发展，加大质量品牌的培育力度，鼓励企业争先创优。深挖特色产业商标资源，认真履行商标监督管理职责，积极拓宽服务渠道，充分发挥商标品牌引领示范作用，市场主体商标注册、运用、管理水平不断提升。大力推进知识产权运用，加强知识产权宣传，在企业申请专利、商标等方面予以引导和支持。坚持标准引领，强化标准、计量、检验检测、认证认可监管。强化技术支撑，支持技术机构大力开展科研工作，加强科研创新、技术创新、管理创新。加强业务培训工作，建设一支业务技术过关，能打硬仗的精良技术队伍。
(五）提高政治站位，深入开展扫黑除恶专项斗争
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求，结合市场监管部门职能职责，开展涉黑涉恶线索全面摸底和行业乱象彻底打击治理。继续整治“欺行霸市”“以审批代监管”等乱象问题，配合抓好“套路贷”和打击非法集资问题，聚焦经营者和消费者反映强烈、问题突出的重点区域、重点行业、重点领域，持续深入开展专项整治，优化市场环境，不断提升人民群众的安全感、满意度。规范健全涉黑涉恶行为防范打击长效机制，市场监管与扫黑除恶两手抓、两手硬，真正实现“在市场监管中突出扫黑除恶，在扫黑除恶中加强市场监管”。
【篇11】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
2020年以来，xxx市场监督管理局在周口市局、xxx委和市政府的坚强领导下，在局党组的带领下，认真贯彻落实xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求，坚持科学统筹，创新方式方法，疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下：
一是强化餐饮单位管控，积极宣传引导疫情防控工作。截止目前，共监督检查餐饮单位2987家，发现违规经营问题432起，下达责令改正通知432份，约谈网络订餐单位2家，立案12起。
二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作，确保学校师生餐饮安全。截止目前，共出动执法人员680余人次，检查各级各类学校食堂138家。
三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前，共监督检查养老机构食堂22家，下达整改通知12份。
四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前，共出动执法人员940余人次，车辆98车次，检查网络订餐服务单位313家次，下达整改文书62份。
五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，突出重点，开展各类专项检查。截止目前，共出动执法车辆3160辆次，出动执法人员5480人次，监督检查餐饮服务单位3719户次，立案查处餐饮违法案件98起。
六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查，对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前，检查药品经营企业76家次，医疗机构178家次，医疗器械经营企业38家次，化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批，查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起，收缴罚没款102.5万元。
七是不断加大药械不良事件监测力度、完善制度、强化督导，促进了药品不良反应监测工作的顺利开展。截止目前，共上报药械不良反应监测数据984例，上报覆盖率达100%；
八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作，今年以来，共查处价格违法案件28件，罚没28.85万元。
九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起（其中投诉678起，举报671起），已全部按照程序、法定期限处理完毕，并按照规定告知投诉人处理结果，实现了及时办结率、及时回复率两个100%，立案调查58起，罚没金额19.43万元，为消费者挽回经济损失37.73。
十是持续加强网络监管工作。今年以来，共检查网店2300个，维护网店824个，转入淘汰库233个。
【篇12】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
5月18日，市市场监督局召开全国文明城市创建工作推进会议，贯彻市委市政府决策配置，动员全局上下、系统上下迅速进入战时状态，决战决胜文明城市创建攻势。市场监督局党组书记、局长黄杰出席会议说话，党组副书记、二级调查员李峰主持会议。
会议传达了临沂市全国文明城市创建工作会议精神、市文明委员会《临沂市全国文明城市创建工作问责状况和临沂市市场监督管理局2020年全国文明城市创建责任分工方案，兰山区、罗庄区、河东区、高新区市场监督局和市场管理局办公室、市场规范和消费者权益保护科、饮食服务食品安全监督科发表了声明。
会议的要求是，要提高思想认识，保持冷静的头脑，克服松懈的麻痹思想，恐惧困难的心情，把创造城作为内事，切实承担创造城市的责任，实行工作措施，制作工作台帐，制作工作任务分工清单、问题清单、责任清单、措施清单等4张清单。要建立工作机制，坚持实效、长期原则，及时解决发现问题，科学调动力量，调动自己的力量，立足于现有力量解决问题，利用外力，利用属地、市场经营者、行业协会、社区等各方面的力量，撬开市场监督的杠杆，形成合作力的要层层压实责任，建立上下联动、内外协调的责任体系，建立“一盘棋”思想，积极负责，明确责任，发现问题，及时报告
会议强调，要服从全市创造工作大局，通过艰苦的努力赢得大众的满意，为县蒙市场监督铁军的应有力量做出贡献，确立县蒙市场监督铁军的良好形象，将文明城市创造工作纳入各部门的“顶尖”工程，切实提高文明城市创造工作的责任感、紧迫感，更新思维、更高的要求和更现实的措施
会议采用视频会议方式进行，市局设立主会场，兰山区、罗庄区、河东区市场监督局设立会场。市市场监督局领导班子成员、副县级以上干部、机关各科、直属部门、高新区市场监督局主要负责人在主会场参加会议，兰山区、罗庄区、河东区市场监督局主要负责人、领导班子成员、各科负责人在分会场参加会议。(王俊峰)
【篇13】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
一、改革创新，主动履职，市场监管开局平稳良好
今年以来，全市市场监管系统以改革为突破口，以服务发展和强化监管为主线，乘风起航，开局良好。
机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作，义乌是工商、食药、质监、版权、知识产权“五合一”，东阳、武义是工商、食药、质监“三合一”，兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药“二合一”。全市系统现有正式在编干部2004人，聘用人员1379人，拟新增基层所28个，总数增加到90个，增长45%。加快融合步伐，提炼新局局风，组织“寄语新局”报告会。推进业务学习，举办全市系统干部能力提升培训班，两期培训已经在义乌市委党校完成，反响良好。强化制度建设，市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度，出台议事规则、财务管理、应急值班制度，确保民主议事，以制度管人管事。短短几个月的时间，队伍精神面貌焕然一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作有序。
改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求，开展“审批大提速、服务大提效”活动，出台深化工商注册便利化改革十七条举措，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。截止7月底，全市共有在册市场主体48.9万户，同比增长11.3%，1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个，平均每个项目从15天压缩到3—7天，上半年完成食品药品审批事项7481件，办结7123件。
服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作，充分发挥市场监管职能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”工作，查处市区制砂场经营权出让0509专案，书记办公会专题听取汇报，金华日报头版配发评论员文章。参与高速公路沿线广告牌整治，开展无照百日大会战整治，查处涉水领域无照经营户331家，查处利用违法建筑开展无照经营户111家，依法强制吊销30家。新增“个转企”1955家，公司制企业占比达54.1%，累计15053家，完成三年目标的150.5%。深入实施“三名”工程，贯彻落实新《商标法》，指导义乌小商品市场、华谊兄弟等4家企业申报驰名商标。加快现代市场集群建设，指导金字冻品城、中国小商品城创建智慧市场。出台财政奖励政策，建立农贸市场长效管理考核机制，推进“放心农贸市场”创建。落实8890交办事项，上半年接到8890交办件282件次，办结246件，回访满意率100%，其中7件为重办后满意件。
食品药品严管严控。先后开展食品安全百日严打、医疗器械“五整治”、中药材中药饮片“正本清源”等整治行动。立案查处食品案件1491件，移送公安机关10起，捣毁食品“黑窝点”100个，查处“四品一械”违法案件278起，移送11起，其中“孟氏牌三七黄芪胶囊”保健食品非法添加化学药物大案，被列为省局督办案件。推进农产品快检室、超市“放心柜”、“阳光厨房”、“百万学生放心饮食工程”、“321示范工程”、“品牌超市进校园”等民生实事项目建设。妥善处置“杭州广琪”、“上海福喜”等问题食品突发事件，制定保健食品风险会商和风险管控办法，对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品进行重金属、农残抽检和风险评估，为地产特色保健食品的风险管控提供了依据。加强基本药物监管，完成药品生产监督检查23家次，药品经营企业监督检查624家次、医疗机构1116家次，药品零售药店换证(新开办)、GSP认证324家。深化药品不良反应检测，上报药品不良反应报告1357例，上报医疗器械不良事件报告44例。
执法维权重拳出击。全市系统查办案件2078件，大要案648件，罚没款2426万元。商业贿赂治理突破新领域，查处了医药购销、产权交易等领域案件19件，罚没款1113.2万元。突破大中型医院系列拼药案，有效维护广大患者权益。进一步挤压传销活动空间，捣毁传销窝点33个，遣返386人。强化知识产权保护，查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件235件，移送16件。开展“雷霆1号”行动，立案查处广告违法案件66件，上半年监测广告违法率为0.14%，同比下降81.8%。受理消费申诉8461件，为消费者挽回经济损失542.6万元。专项整治银行、电信业格式合同“霸王条款”问题，约谈行业协会、银行及电信企业25次。在全国首倡将装饰装修服务的商家瑕疵举证责任从6个月延长至两年，开展灵芝孢子粉消费评价活动，揭露行业乱象。
群教活动扎实推进。广泛征集意见，市局班子成员开展3轮走亲连心活动，先后召开老干部、企业家、行风监督员、县(市、区)局长座谈会、恳谈会5场，征集四风问题107条。高质量召开民主生活会，党委班子及成员认真撰写对照检查材料，实事求是、坦率真诚地开展批评和自我批评，并梳理出52项整改清单，落实责任领导和整改时限。坚持边查边改，对民主决策不够、局务公开不透明、责任担当意识不强等问题，市局成立民主议事委员会，建立财务支出定期公布制度。实行“事事抓落实、月月有进步”工作专报，强化工作落实。全面开展权力清单梳理工作,推动网上政务大厅建设，进一步规范行政执法自由裁量权。
二、凝心聚力，攻坚克难，以奋斗精神推进各项工作
下半年，全市系统要深入贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神，围绕“两美金华“建设的决策部署，坚持“五个五”工作思路和举措，以奋斗精神“决战三季度、冲刺四季度”。
(一)创新载体、改进方式，全力服务经济发展
一是改革红利要全面释放。落实注册登记便利化改革十七条举措，完善后续配套服务机制建设，做好“三张清单一张网“梳理公布，构建”便捷高效，规范统一，宽进严管”的市场准入环境。稳妥推进企业年报制度落实工作，加快企业信用联合监管平台建设，充分运用“公示平台”威慑作用，以信用促自律，以信息强监管，建立以信用监管为核心的市场监管体系。
二是“个转企”要保量提质。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作，出台“个转企”行业标准或行业指导目录，在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库，重点是扶优、做强，鼓励组建公司制企业，实现“二次转型”。挖掘政策空间，强化现有政策的落地力度，建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制，为已转企业“扶上马、送一程”，实现“个转企”质、量双提升。
三是助推发展要持续深入。引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段，解决小微企业融资难题。深化商标品牌培育，继续做好新《商标法》宣传，以品牌指导站为载体，深入实施三名工程。助力浙(婺)商回归，开辟重大项目绿色服务通道，通过提前介入、优先办理、特事特办、主动服务及专人负责，推进重大招商引资项目顺利落地。扎实推进药品生产经营企业新版GMP、GSP实施，助推企业转型升级。扶持网络经济发展，加快电商换市步伐，提高各类信息数据质量，挖掘主体登记、食品药品检测、消费申诉举报、企业信用等信息数据，编发高质量、有价值的分析报告，为党委政府提供参考。
四是市场提升改造要着眼长远。农贸市场要以巩固改造提升成效为重点，推进农贸市场信息化建设，建立长效考核机制，督促落实举办单位责任，着重加强市场环境卫生、经营秩序和食品安全管理，确保完成21家省级放心市场创建工作。商品交易市场建设要做好规划，做到重点培育、龙头带动，网上网下互动发展。
(二)紧扣职能、聚合优势，全力维护食药安全
一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品安全主体责任落实。健全基层监管网络，加快基层市场监管所设置步伐，强化财政保障，逐步落实村居食品安全协管员配备，加强协管员、信息员培训，构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。
二是完善常态监管。加强对食品、药品生产经营的全程监管，做到监管重心下移、前移。要整合资源，创新食药监管工作机制，变单线、分散式监管为全面、联网式监管，变分段、流程式监管为全程、一统式监管。加快“市食品药品检测研究院”建设，充分利用抽验、快检等技术监管手段，强化市场整治，提高稽查执法的威慑力。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。推进食品药品安全监管平台建设，探索利用技术和信息化手段做好食品药品安全监管工作。
三是推进社会共治。构建政府部门、行业组织、新闻媒体、社会群众的共治体系。畅通投诉举报渠道，兑现奖励措施，激发群众参与热情，强化社会监督。充分发挥行业协会作用，促进行业诚信自律。推动部门间食药安全资源与信息共享，强化行政执法与刑事司法对接，对食药领域违法行为零容忍。
(三)注重民生、强化执法，全力优化市场环境
一是执法监管要敢于亮剑。对危害社会经济稳定、扰乱公平竞争秩序、侵害民生权益的违法行为，要敢于亮剑，继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度，集中优势力量，突出重点，查办一批大要案，破除行业潜规则，规范行业市场秩序。严打稳控传销，推进无传销县(市)创建。深化案源情报分析研判，发挥合成作战指挥平台作用，有效组织集群战役。完善与纪委、检察院、公安等部门案源信息互通和案件相互移送机制。
二是无照监管要重点突出。继续围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等中心工作开展无证无照监管，加强高危行业、重点行业监管，建立驱动和倒逼相结合的长效机制，鼓励扶持新兴产业，严管淘汰高污染、高能耗和技术落后产业。
三是依法行政要常抓不懈。要借职能整合之机，梳理建立一套完整严密、程序规范、责权有据的市场监管行政权力运行机制。要通过办案质量培训、业务沙龙、专家讲座等形式提升一线执法人员综合素质;要结合案卷评查、执法评议考核、执法过错责任追究等制度不断健全监督检查机制;要及时公布权力清单，完善行政许可自由裁量细化标准，通过基层开放日、述职述廉和基层满意站所创建等途径，积极搭建依法行政的互动通道。
四是消费维权要多措并举。以机构整合为契机，建立以12315为核心的投诉举报体系，对外畅通举报投诉渠道，对内强化维权和执法监管协同联动。完善消费维权绿色通道建设，进一步壮大义工队伍，建立社会化消费维权网络。加大商品监测频率，有效运用检测结果，强化消费投诉数据分析和应用，提升“诉转案”查办力度，继续做好重点行业格式合同“霸王条款”整治;全面开展消费教育万里行活动，加强新《消法》宣传，推进全民消费教育工作。
(四)做强基层、塑造文化，全力推进队伍建设
一要强化基层建设。要科学划分事权，处理好条块管理关系，做到主体清晰、职能明确、权责匹配，避免事权错位、越位和缺位。要注重基层业务知识培训，根据工作实际需要，选择培训载体和内容，提高基层依法行政、多领域业务和行政执法能力，实现一专多能。要在人、财、物配置上向基层一线倾斜，做强基层，做实一线。要建立科学的绩效考核机制，合理设定工作量化指标，用数字体现成效，以实绩衡量工作。
二要深化群教活动。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，要按照活动主题和总体要求，紧盯活动的环节和主要任务，全力解决“四风”方面的突出问题，确保规定动作不走样、自选动作有创新。要推进党风廉政建设，做好廉政和履职风险防范，通过解决一批实际问题和创造一批实践成果，让群众看到切实转作风的积极作为。
三要塑造文化体系。推进市场监管系统文化建设，提炼市场监管核心价值观，借助政务微博、微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣传影响;要坚持典型引领，放大各类示范单位和先进典型的示范引领作用，辐射先进效应，凝聚系统正能量，营造积极向上、比学赶创的内部环境。
【篇14】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
20__年，县___局领导班子在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平视察甘肃重要讲话精神和指示精神,按照县委十三届七次全会暨全县经济工作会议、全国全省全市___工作会议精神，紧紧围绕高质量发展要求，以“强监管、优服务、提质量、保安全、防风险”为基本目标，严格落实“四个最严”要求，严守食品药品、质量安全底线，持续深化“放管服”改革，纵深推动___改革创新，各项工作取得了显著成绩，为___经济社会持续健康发展做出了积极贡献。
一、转作风，提素质，党的建设取得新成果
一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。县局党组多次召开专题会议进行研究讨论，精心部署、周密谋划。成立领导小组，召开动员大会，制定工作方案，并成立督导组，对各基层支部的工作定期不定期地进行督导检查，形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定学习计划，采取集中研讨、分类培训、专题辅导、典型示范、上党课、举办读书班等多种形式开展学习，落实学习签到制度，真正做到了人员和内容全覆盖、无遗漏。坚持问题导向，通过自查自纠、召开座谈会、设立意见箱和印发意见征求函等形式，聚焦“六个对照”“18个是否”，深刻检视问题，深挖问题根源，细化整改措施，坚持边学边改、边查边改。制定《___县市场监督管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治实施方案》，积极开展食品药品保健品等民生领域突出问题专项整治，切实以专项整治的实效检验主题教育的成效。
二是巡视整改工作有效推进。按照《中共___县委关于省委巡视组反馈意见整改落实方案》精神，召开了党组专题工作会议，研究成立了省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，制定了《整改落实工作方案》，将省委巡视反馈的_方面__类__个具体问题，制定整改落实工作台账，细化分解任务，分别由党组成员牵头，各相关股室具体负责整改落实，共制定整改措施__条，目前已完成整改问题__个并建立了长效机制，整改率100%。
三是党员干部教育管理不断加强。机关学习由每周二、四上午调整为每周一、三、五上午，重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神以及党内法规条例，中央省市县政策文件，不断在学通弄懂上狠下功夫，切实提升学习实效。同时，从严监督管理干部，对全系统各项规章制度进行修订完善，并建立经常性督查制度，对工作作风松散、不按时上班、迟到、旷工的党员干部及时约谈，推动从严管理干部常态化、制度化。
四是严格落实党建工作责任制。召开机关党员大会，选举产生了___县市场监督管理局机关委员会，机关党支部由原来3个调整为2个。进一步规范机关党组织工作制度，健全党员目标管理、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员工作、党费收缴等多项制度，夯实了党建工作基础。进一步完善中心组学习制度，举办了“百人百课百讲”宣讲报告会，结合“主题党日”，通过开展党员集中培训，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推荐县委表彰“先进基层党组织”1个，优秀党员1名，优秀党务工作者1名。
二、提认识，靠责任，意识形态工作取得新进展
(一)加强理论武装，提高意识形态工作主体责任的思想认识。深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的一系列重要指示精神、中央和省、市委关于意识形态责任制工作相关会议精神，完善中心组学习制度，将意识形态工作纳入干部教育培训计划。专题学习了深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述和重要批示精神以及中央、省委关于加强和改进伊斯兰教工作的通知精神。创新学习方式方法，采取个人自学、集体学习、专题研讨、宣讲等方式，通过重温入党誓词、组织党员干部参观沈遐熙革命纪念馆、开展干部集中学习教育专题讲座、学习先进人物事迹材料等多种方式，使全体党员干部进一步把牢正确的政治方向，为落实各项任务要求奠定了坚实思想基础。
(二)落实主体责任，促进意识形态工作健康稳步推进。党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、亲自过问、重大事件亲自处置，班子成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”，积极抓好分管工作范围的意识形态工作。抓好思想引领，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，严禁干部职工在微信或微博上发表不良言论，努力消除工作中“杂音”。
(三)抓好舆论引导，积极传播凝聚正能量。紧紧围绕改革发展大局，积极宣传好新形势下___改革发展的新思路、新举措和取得的新成效。加强对信息宣传员的业务培训，提高新闻报道水平，改进新闻报道文风，及时准确发布有关信息，积极稳妥地引导社会舆论。凡事上报宣传材料信息，必须先审后报，层层把关，确保不出现负面情况。确定专人负责网络监管，随时监管网络，发现问题及时处理。
三、严管理，强意识，党风廉政建设取得新成效
一年来，局班子认真学习贯彻中纪委十九届三次全会精神，按照全面从严治党的要求，层层传导压力，加大责任追究力度。一是加强领导，明确责任。主动适应党风廉政建设新形势，积极落实党委主体责任、纪委监督责任、责任倒查追究，始终把反腐倡廉建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实，年初召开会议进行专题研究部署，由主要领导与股室、工商所负责人层层签订党风廉政责任书，将工作任务分解到部门、量化到岗位、细化到人头，并纳入年终目标考核，明确党风廉政建设工作目标和任务，强化第一责任人的责任和“一岗双责”的落实。二是强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规做为重点进行学习，始终把纪律挺在前头，把制度的笼子扎在前头。三是加强政风行风建设。把作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，紧紧围绕中央八项规定实施细则开展对照检查，从领导做起，从机关抓起，从窗口管起，切实做到令行禁止，成立督查组，采取明察暗访的方式，定期不定期对各单位工作情况进行监督检查，对督查中发现的问题速查速办，以查促纠，力促全系统纪律作风的转变，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。
四、优服务、强监管，深化改革取得新成效
(一)持续推进放管服改革，大力优化营商环境。
一是“多证合一”登记改革全面推进。全县累计核(换)发加载社会统一信用代码的“多证合一、一照一码”各类企业营业执照___户(次)，通过甘肃部门协同监管平台向__个涉企部门推送“多证合一”登记注册信息1194条，部门接收___条，接收率为94.72%，为企业“一照一码”走天下提供了便利。二是压缩企业开办时间有序推进。通过再次优化登记流程，将企业开办时间压缩至5个工作日内，新开办的319户市场主体设立登记时间全部在2个工作日内完成，设立登记提速33.3%。三是“证照分离”改革有力推开。对涉及“证照分离”的__(次)市场主体登记信息全部推送至相关许可部门，部门接收__户(次)，接收率82.47%，有效解决了企业准入不准营难题。四是全程电子化登记和电子营业执照广泛应用。为开业企业核发19份全程无纸化电子营业执照、300份电子营业执照，为企业快速准入提供了高效便利通道。五是企业简易注销登记改革稳步推进。办理企业简易注销登记41户，网上正在公示公告的__户，为企业快捷退出提供了便利。
通过持续深化“多证合一”、“证照分离”、“四办”服务和“企业开办全程网上办”、全面推行注册登记全程电子化等改革，大幅压缩企业开办时间，努力营造法治化、便利化的营商环境。_
(二)加大政策扶持力度，助推民营经济发展。
制定《中共___县委___县人民政府关于进一步支持非公有制经济持续健康发展的实施意见》，进一步优化营商环境，民营经济取得了长足发展，促进非公经济党建工作与非公经济发展实现双赢。全县非公企业党组织有62个，_
(三)夯实质量基础，推动经济高质量发展。
一是产品质量抽检力度不断加大。积极开展了20__年产品质量监督抽查工作，全县产品质量监督抽查__批次，其中商品煤__批次。二是质量提升行动深入开展。提交申报注册商标178件，成功注册商标__件，累计有效商标注册__件。三是标准化工作有效推进。督促企业建立健全符合自身发展需要的企业标准体系，符合条件的企业产品采标率达到了100%;督促1家工业企业进行了产品标准自我声明公开。四是计量管理和服务继续强化。对我县集贸市场与农村医疗卫生单位纳入范围的计量器具实施20__年度免费计量检定工作，免费检定计量器具2350台(件)，签订诚信计量承诺书16份。
(四)完善监管机制，切实提升监管效能。
一是“双随机、一公开”监管有力实施。由县___局、人社局、统计局、烟草局联合或自行开展双随机企业抽查59个批次，抽查市场主体(含个体工商户)659户，事业单位2家，通过国家企业公示系统已经公示97户(家)，政府网站或其它系统公示133户，检查立案13件，处罚金额9.3万元。二是信用体系建设不断推进。健全完善多部门失信联合惩戒，对28户企业、11户农民专业合作社、276户个体工商户未按期履行年度报告义务而列入经营异常名录和标记为经营异常状态，并在县政府网站进行了公示。积极推进“双告知一承诺”监管模式，累计向28个监管部门推送市场主体“双告知”登记信息__户(次)，各相关部门依据提供的登记信息认领2918条，认领率为86.51%。三是年报公示工作全面完成。
(五)多措并举，严守安全底线，安全形势稳定向好。
一是强化食品安全监管。积极开展节日市场、学校及周边食品安全、调料市场、网络订餐、食盐市场、农村假冒伪劣食品等多项整治行动，共检查食品生产企业17户,检查食品经营户及小摊点1960户/次，出动执法人员953人次，张贴通告2000余份，下架未能提供合格证明“辣条”等劣质食品__公斤，收缴过期及劣质调味料__袋/盒，检查各类学校托幼机构__所，通过整治有效净化了食品安全环境。
二是疫苗和药品安全监管不断强化。先后开展了节日期间药械化市场、药品零售企业“挂证”行为、中药饮片、隐形眼镜、疫苗化妆品专项检查、六部门医疗监管风暴行动等一系列专项整治活动，检查药品生产批发、药械批发零售等217家，建立风险监管台账96家，立案查处药品医疗器械违法行为4起,罚没款1.2万元;抽检药品34批次。
三是特种设备安全监管持续加强。全面开展特种设备执法检查，检查特种设备使用单位__家，检查特种设备200多台(件)，填写检查记录40余份，排查安全隐患20余条，签发指令书__份，目前整改到位__家，其余正在整改中，整改率92%。共散发宣传资料1000余份，与__家单位联合进行特种设备事故应急演练。
四是监督抽检有序开展。先后组织开展了高考食品安保检查、20__年关山杯烹饪大赛等食品快检工作。_
一年来，我局各项工作都有了很大的进步和发展，这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是全系统广大干部团结奋进、苦干实干的结果。但是，我们也清醒地认识到，取得的这些成绩，与上级的要求相比还有很大差距，还存在许多问题和不足，一是___机制不够完善，“双随机、一公开”、“互联网+监管”、信用监管还没有完全落实到位，跨部门协同监管还不够充分;二是食品药品、特种设备安全监管和风险防控工作仍然严峻，假冒伪劣、虚假宣传等失信违法行为屡禁不止，与人民群众的要求还有较大差距;三是各乡镇之间、部门之间抓工作落实的力度不够平衡，个别乡镇食药监所工作人员不会监管、不敢监管和放任监管的问题仍然存在;四是机构编制还未理顺，人员隶属还不明确;五是监管辖区存在重复交叉，导致___出现盲区和空白或者重复监管的现象;六是干部队伍的年龄结构老化，专业技术人才严重匮乏，监管力量、履职能力与新形势、新任务的要求还不相适应等等。在今后工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动适应新时期___工作新形势、新任务、新要求，进一步加强学习，提高自身素质，改进作风、凝神聚力，团结和带领全系统干部职工锐意进取，扎实工作，努力开创___工作的新局面。
【篇15】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
**巡察机构自2017年7月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：
一、以“行动”为先驱，在巡察探索中寻求“路径”
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
二、以“问题”为导向，在经验积累中提升“技巧”
去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查；二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查；三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查；四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查；五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查；六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
三、以“强基”为目的，在品质锤炼中锻造“铁军”
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”；公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”；巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”；巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
四、以“立制”为手段，在巡察过程中严守“规范”
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。
五、以“创新”为动力，在发展延伸中力争“突破”
2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部（后备）驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况；另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结；开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
六、关于巡视巡察工作的建议
（一）有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。
（二）加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位，搭建区域性巡察工作综合平台，并根据不同定位，设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型，及时整理汇总，追踪成果运用，防止因口径问题，造成数据前后不一的情况，也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判，推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题，开列、上传“负面清单”，实行区域内资源共融共享，做到重点突出、精准有效，进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
（三）有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时，以领导小组名义部署到下级党委，由下级党委率先履行主体责任，进行批示交办，有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委，进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”，进一步简化程序、提高效率、增强力度，“自上而下”地推动主体责任层层落实。
【篇16】市场监督管理局规范行政执法行为禁令清单
20xx年，在局领导的正确领导下，药品医疗器械监管股按照年初工作计划和考核方案的相关要求，严格药品医疗器械行政许可审批，加强药品经营企业的日常监管和GSP跟踪检查，强化药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告工作，扎实开展药品医疗器械专项整治和药品抽检工作，加强对分局的业务指导，积极做好药品从业人员继续教育培训和“两新”党组织创建工作。现将2017年的工作情况总结如下：
一、严格行政审批，提供优质高效服务
本着便民、利民、惠民的宗旨，对申请事项进行梳理、公开、规范审批程序，依法办理，工作认真负责，尽量避免办件出现差错。规范审批过程，凡申请材料齐全且符合审批条件的都及时给予受理，并严格按照规定的审批程序和时限进行审核；对申请材料不齐全或不具备受理条件的，基本做到了一次性告知或书面答复申请人，提高服务质量。及时整理审批材料，制作目录，装订成册，立卷归档。截止10月底，共完成药械行政许可101件，其中新开办药品零售企业经营许可21件，换发《药品经营许可证》4件，各类事项的许可变更44件，注销药品零售企业7件，审核药品零售经营企业GSP认证申报材料22家，医疗器械经营企业许可2件，医疗器械经营企业变更1件。
二、加强药品不良反应监测报告工作
为更好的做好不良反应监测工作，年初，与卫计委共同制定了《2017年全县药品不良反应监测工作要点》，并对2016年药品不良反应监测工作完成情况进行了总结和通报。6月，与兴国县人民医院共同组织开展了“药品不良反应与合理用药”为主题的药品不良反应宣传周活动。截止10月底，完成药品不良反应报告542例（任务数580例），医疗器械不良事件报告118例（任务数130例），药物滥用监测报告46例（任务数40例）。
三、做好药品医疗器械从业人员继续教育工作
为提高药品医疗器械从业人员管理知识水平，强化企业安全主体责任意识，5月，配合赣州通安安全技术有限公司开展了药品医疗器械从业人员继续教育培训工作，共有1500余名从业人员参加了培训。培训围绕药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、药品经营质量管理规范等法律法规和常见的违法行为和处罚依据进行了详细解读。通过培训，参训人员对相关的法律法规有了更深入的理解，有利于及时发现纠正自身存在的问题，进一步提高我县的药品医疗器械安全水平。
四、强化日常监管，规范市场秩序
1、认真开展药品经营企业GSP认证检查、飞行检查和日常监督检查。对22家药品经营企业进行了认证检查，对认证检查中发现的问题责令限期整改。同时，加强对辖区药品经营企业GSP日常执行情况的监督检查和药品分类管理的指导，对存在的问题责令其限期改正。按照双随机检查办法的要求，10月，制定检查方案和明确检查要求，随机抽取12名检查员和41家药品经营企业，组织开展了双随机检查（GSP飞行检查）。通过认证检查、飞行检查和日常检查，有效的促进企业严格按照GSP的要求规范经营，保证药品质量安全。
2、加强医疗机构日常监管。在日常监管中，加强对医疗机构药品医疗器械的购进验收、贮存养护、调配使用、特殊药品管理等进行监督检查、规范指导，针对检查中发现的问题责令改正或立案查处，不断规范医疗机构药品医疗器械管理。
3、加强基本药物质量监管。将基本药物质量监管作为工作重点，在日常监督检查中，加大了对辖区涉药单位基本药物购进、进货验收、储存养护、销售使用等环节的监督检查，在基本药物经营、使用环节没有发现违法违规行为。
4、认真开展药品抽验工作。重点加强对基本药物尤其是临床使用较多的药品、广告宣传较多和中药饮片的抽检，提高抽检的针对性和靶向性，共完成65批次药品的抽检，其中不合格药品5批次。
5、指导分局开展药品医疗器械日常监管工作。为克服人员少，监管任务繁重的现状和困难，年初，将药品医疗器械日常监督检查的工作下放到各分局，要求做到监督检查全覆盖，对分局监管人员进行了集中培训，印制下发了简单方便易操作的药品医疗器械日常检查记录表，在平时的监管工作中，也与分局监管人员一起开展工作，现场指导现场培训，提升基层监管能力。
五、突出重点，强化专项整治
1、加强重大节假日和重大活动期间药品安全监管。为确保人民群众节日期间的用药用械安全，组织开展了元旦、春节、国庆、中秋和十九大期间的药械安全大检查。
2、开展小药店、小诊所专项整治工作。整治工作以药品零售企业和个体诊所为重点，严厉打击销售、使用假劣药品行为，严肃查处从非法渠道购进药品行为，严格规范药品购销、使用行为。
3、开展含麻黄碱复方制剂和易制毒化学品专项检查。为进一步规范含麻黄碱类复方制剂经营秩序，认真开展含麻黄碱类复方制剂专项整治工作，未发现违法违规购进和销售含麻黄碱类复方制剂的情况和违规使用易制毒化学品的情况。
4、开展互联网和邮寄渠道销售药品医疗器械专项整治。加强与邮政部门的沟通联系，严格药品医疗器械邮寄监管，在专项行动中未发现相关违法行为。
5、及时清查国家总局通报的问题药品。根据上级部门的安排部署，及时组织开展了假冒拉米夫定片、苗祖定喘方、苗仙咳喘方、祝眠晚餐、唐通 5.0 糖尿灵片、红花注射液和喜炎平注射液等问题药品的清查。
六、积极开展“两新”党组织创建工作
按照局里的部署和要求，结合工作实际，在全县的药品医疗器械经营企业中成立了兴国欣邦大药房零售连锁有限公司联合党支部和赣州兴泰医疗器械有限公司联合党支部两个联合党支部，并各派出指导员一名。“两新”党组织创建工作紧紧围绕服务中心，以开展争先创优为目标，健全制度机制，突出抓好组织组建，狠抓队伍建设，发展新党员，注入新血液，有效的提升了党建工作的水平。
七、20xx年工作计划重点
20xx年，将进一步加强药品医疗器械日常监管工作，尤其是小药店、小诊所的监管。突出做好GSP跟踪检查和双随机检查，有针对性的开展专项整治，进一步规范处方药销售管理和药学技术人员在职在岗管理。继续做好药品不良反应监测报告工作，突出新的严重的药品不良反应监测。加强对分局的业务指导工作，有效的开展药品抽检工作，做好药品医疗器械从业人员教育培训工作和“两新”党组织创建工作。严格药品医疗器械行政许可审批，提供服务质量，加强药品安全宣传力度。
